5月18日，從第二屆中國（東疆）航運(yùn)產(chǎn)業(yè)周暨天津東疆海事局優(yōu)化營商環(huán)境新聞發(fā)布會上了解到，天津東疆新承接了27項海事執(zhí)法事權(quán)，成為繼上海洋山港、海南洋浦港之后全國第三個實(shí)現(xiàn)海事全能審批的區(qū)域，將為東疆提升海事服務(wù)效率、深化自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新和探索自由貿(mào)易港打下良好基礎(chǔ)。
“東疆事”東疆辦 先行先試，一站式辦理
本次權(quán)限下放，東疆將承接來自天津海事局的27項全流程行政執(zhí)法事權(quán)，實(shí)施海事政務(wù)集約化辦理，包括自貿(mào)區(qū)國際船舶登記等10項登記事權(quán)，10項船舶登記關(guān)聯(lián)事權(quán)，7項船員證件事權(quán)，實(shí)現(xiàn)航運(yùn)企業(yè)所需的海事業(yè)務(wù)在轄區(qū)內(nèi)通辦，為東疆航運(yùn)企業(yè)提供一站式服務(wù)，吸引更多的航運(yùn)要素聚集東疆。
同時，東疆將推行“先行服務(wù)”和“預(yù)約服務(wù)”。對轄區(qū)招商的重要航運(yùn)項目，在辦理船舶登記業(yè)務(wù)之前有針對性地指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備船舶登記材料；對因業(yè)務(wù)量大，需申請開設(shè)專項窗口或申請在非政務(wù)辦理地點(diǎn)辦理的政務(wù)事項，可由相對人提出預(yù)約服務(wù)申請，專門提供預(yù)約服務(wù)。
“東疆事”更快辦 化零為整，并聯(lián)辦馬上辦
今后，東疆將為重要航運(yùn)項目提供量身定制的海事政務(wù)服務(wù)，不斷優(yōu)化綠色通道適用情形。對安全誠信船舶或安全誠信公司所屬船舶、直接服務(wù)國家“一帶一路”“天津自貿(mào)區(qū)建設(shè)”等重大國家戰(zhàn)略的航運(yùn)企業(yè)以及天津市區(qū)重點(diǎn)招商企業(yè)或項目，在辦理船舶登記等事項時提供綠色通道服務(wù)，采取并聯(lián)辦理的形式，實(shí)施同時受理、同步審查，壓減審批時限，提前船舶投入運(yùn)行時間。以“國海民和”船舶為例，涉及辦理船舶登記業(yè)務(wù)5項，按照規(guī)定時限需要23個工作日，在東疆僅用3個工作日就完成辦理，為船舶帶來的直接效益達(dá)70余萬元。
同時，允許船舶登記和相關(guān)業(yè)務(wù)的“容缺受理”，東疆將制定政務(wù)服務(wù)“容缺辦理”指南并試行。對審查中主要申請材料齊全且符合法定形式，次要申請材料欠缺或存在瑕疵但不影響審核的政務(wù)服務(wù)事項，經(jīng)申請人作出相應(yīng)承諾，可先予受理進(jìn)入正常審批程序，待申請人補(bǔ)齊或補(bǔ)正全部材料后，再發(fā)放證書。
“東疆事”更易辦 提質(zhì)增效，線上辦掌上辦
東疆在41項海事政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”清單的基礎(chǔ)上，升級推出26項“一次不用跑”清單，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)體系，延續(xù)疫情防控期間采取的預(yù)約辦、遠(yuǎn)程辦、郵寄辦等便民服務(wù)，通過“一網(wǎng)通辦”和“單一窗口”等平臺，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)上盡上、全程在線”，最大限度便利相對人辦理海事業(yè)務(wù)。目前，東疆航運(yùn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦結(jié)事項占比99%，國際航行船舶實(shí)現(xiàn)了不見面電子通關(guān)申報。
近年來，東疆做優(yōu)營商環(huán)境，促進(jìn)航運(yùn)要素加速聚集，船舶、海工租賃業(yè)務(wù)快速發(fā)展，先后吸引了國海海工、招商工業(yè)、福船集團(tuán)，中集海工、海隆海工等多家船舶、海工龍頭企業(yè)落戶，推出了包括“外輪國用”“保稅租賃登記”在內(nèi)的多項業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。截至目前，東疆共完成238艘國際船舶，45座海工平臺的租賃業(yè)務(wù)，同類業(yè)務(wù)國內(nèi)占比超80%。
下一步，東疆管委會將和東疆海事局等轄區(qū)駐區(qū)單位持續(xù)發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境，深化改革創(chuàng)新，提供更加快捷高效、優(yōu)質(zhì)便利的海事政務(wù)服務(wù)，推動?xùn)|疆綜保區(qū)綜合改革提速升級，為加快打造中國北方高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的自由貿(mào)易港和天津港世界一流港口建設(shè)貢獻(xiàn)東疆海事力量，以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年。
