中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)2014年12月由國務院批準設立。2015 年4月8日,國務院印發(fā)《中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》(以下簡稱總體方案),4月21日天津自貿(mào)試驗區(qū)正式掛牌運行,是全國第二批、北方第一個自貿(mào)試驗區(qū)。2018年5月4日,國務院印發(fā)《進一步深化中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》(以下簡稱深改方案),再次為天津自貿(mào)試驗區(qū)建設發(fā)展賦能。
天津自貿(mào)試驗區(qū)將重點實施行政管理、投資、貿(mào)易、金融和引領推動京津冀協(xié)同發(fā)展五個方面的試點內容。
1.加快政府職能轉變。深化行政管理體制改革,提高行政管理效能,實行審、管職能分離,建立綜合統(tǒng)一的行政審批機構。推進政府管理由注重事前審批向注重事中、事后監(jiān)管轉變。建設適應國際化、市場化、法制化要求和貿(mào)易投資便利化需求的服務體系。
2.擴大投資領域開放。加快形成與國際接軌的高標準投資和貿(mào)易規(guī)則體系。在服務業(yè)和先進制造業(yè)等領域,減少對境外投資者資質要求、股權比例、數(shù)量配額等準入限制。改革外商投資管理模式,實行準入前國民待遇和負面清單管理模式。建立對外投資合作“一站式”服務平臺。完善投資者權益保障機制。
3.推動貿(mào)易轉型升級。大力發(fā)展服務貿(mào)易,深化國際大宗商品交易、期貨保稅交割、跨境電子商務等改革試點。建設國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。促進航運要素集聚,探索形成具有國際競爭力的航運發(fā)展制度和運作模式。實行國際貿(mào)易“單一窗口”管理服務模式。
4.深化金融領域開放創(chuàng)新。在利率市場化、人民幣跨境使用、外匯管理等方面先行先試。建立具有自身特色的自由貿(mào)易賬戶,促進跨境投融資便利化和資本項目可兌換。推動金融服務業(yè)對符合條件的民營資本和外資金融機構全面開放。實施租賃業(yè)政策創(chuàng)新,設立中國天津租賃平臺和中國金融租賃登記流轉平臺,形成與國際接軌的租賃業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。建立健全金融風險防控體系。
5.服務京津冀協(xié)同發(fā)展。增強口岸服務輻射功能,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉型升級,推動區(qū)域金融市場一體化,構筑服務區(qū)域發(fā)展的科技創(chuàng)新和人才高地。完善京津冀通關一體化改革。發(fā)揮中蒙俄經(jīng)濟走廊重要節(jié)點作用和海上合作戰(zhàn)略支點作用,推動“一帶一路”建設。