自上周起，隨著部分人員陸續(xù)返崗復(fù)工，全國(guó)疫情防控迎來(lái)了新的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在戰(zhàn)“疫”膠著對(duì)壘時(shí)期，如何做到防疫復(fù)產(chǎn)兩不誤，或?qū)⒊蔀楫?dāng)前各類(lèi)企業(yè)特別是中、小、微及外向型企業(yè)面臨的又一考驗(yàn)。為有序推動(dòng)企業(yè)分類(lèi)分批復(fù)工復(fù)產(chǎn)，商務(wù)部辦公廳、工信部等國(guó)家多部委對(duì)社會(huì)各界關(guān)注的系列問(wèn)題作出回應(yīng)，并相繼出臺(tái)若干措施，為各地瞄準(zhǔn)“雙戰(zhàn)雙贏”提供應(yīng)對(duì)思路和政策支持。
疫情之下 企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)難在哪
一段時(shí)間以來(lái)，受非預(yù)期性的外部沖擊影響，市場(chǎng)和社會(huì)的部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按下了“暫停鍵”。當(dāng)前，防控疫情仍是首要任務(wù)，但在打贏這場(chǎng)防疫阻擊戰(zhàn)的同時(shí)，也要打好經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)?！耙ゾo出臺(tái)科學(xué)分類(lèi)、切合實(shí)際的復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫指南，指導(dǎo)各地合理確定復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件?！崩羁藦?qiáng)總理2月18日在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上強(qiáng)調(diào)。
面對(duì)疫情之下的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不同類(lèi)型的企業(yè)或多或少將會(huì)面臨一些困難和問(wèn)題。如外貿(mào)、外資類(lèi)企業(yè)或?qū)⒚媾R部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移境外、招商引資存在困難、外資項(xiàng)目可能取消等問(wèn)題。囿于用工緊張、成本上升、資金不足、訂單不能按時(shí)交付、合同無(wú)法如期履行等問(wèn)題的不僅是外向型企業(yè)，對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的企業(yè)來(lái)說(shuō)，也會(huì)為發(fā)展帶來(lái)一定的擾動(dòng)。
考慮房租、物業(yè)、人工工資等必要成本從何而來(lái)，是企業(yè)面臨的問(wèn)題之一。另一方面，物流不暢或?qū)?dǎo)致訂單延期交付、資金鏈斷檔可能造成還貸滯后、返程人員隔離會(huì)出現(xiàn)待崗不足、上下游產(chǎn)業(yè)鏈可能存在缺失、缺少必要的防疫物資等問(wèn)題，也是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的主要困難。為助力各地企業(yè)解困，連日來(lái)，從中央到地方圍繞“戰(zhàn)疫情保生產(chǎn)”出臺(tái)了相關(guān)措施，為企業(yè)渡過(guò)難關(guān)提供政策支撐。
精準(zhǔn)施策 助力企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)
針對(duì)出具不可抗力證明、法律咨詢、參展協(xié)調(diào)、供需對(duì)接、簡(jiǎn)化進(jìn)出口許可證申領(lǐng)、建立外匯政策綠色通道、臨時(shí)延長(zhǎng)匯總征稅繳款期限和有關(guān)滯納金、滯報(bào)金等事宜，商務(wù)部辦公廳、國(guó)家外匯管理局綜合司和國(guó)家海關(guān)總署等部門(mén)陸續(xù)印發(fā)了相關(guān)通知與公告，幫助企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益、減少經(jīng)濟(jì)損失。天津市各有關(guān)部門(mén)圍繞工信部提出的工人返工難、物流運(yùn)輸難、供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、企業(yè)資金鏈緊張、防疫物資短缺等問(wèn)題出臺(tái)若干措施，在一定程度上幫助企業(yè)輕裝上陣。濱海新區(qū)則在出臺(tái)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，再次嚴(yán)格“五個(gè)一”舉措，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航。
天津自貿(mào)區(qū)各片區(qū)全面落實(shí)黨中央關(guān)于疫情防控的決策部署,并于近日陸續(xù)推出“支持企業(yè)控疫情穩(wěn)增長(zhǎng)”的惠企舉措，在做好防疫保障的前提下，有力有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。中心商務(wù)片區(qū)所在的天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)繼發(fā)布“暖企16條”后，在重點(diǎn)保障城鄉(xiāng)運(yùn)行、疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流、醫(yī)用物資、生活必需品生產(chǎn)、公共服務(wù)窗口單位、重大工程、重大項(xiàng)目等9類(lèi)企業(yè)正常開(kāi)工生產(chǎn)的同時(shí)，堅(jiān)持科學(xué)、有序、可控地推動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以“網(wǎng)格+行業(yè)”全面排查為抓手，持續(xù)加強(qiáng)復(fù)產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)審核，做到“7個(gè)嚴(yán)格核實(shí)”。
機(jī)場(chǎng)片區(qū)所在的天津港保稅區(qū)在制定支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定用工需求、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加大財(cái)政支持、強(qiáng)化信貸支持、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)六項(xiàng)措施的同時(shí)，對(duì)空港口岸企業(yè)提供節(jié)假日免預(yù)約通關(guān)，推動(dòng)兩步申報(bào)，匯總征稅等通關(guān)便利措施，提升口岸通關(guān)效率。為滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)和群眾生活需求，保稅區(qū)市場(chǎng)局登記窗口全面推行“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”“預(yù)約辦”等服務(wù)舉措，確保在疫情防控期間，服務(wù)不下線、效率不減速、審批不斷網(wǎng)、熱情不打折，努力做到疫情防控和審批服務(wù)兩不誤。
天津港東疆片區(qū)出臺(tái)的惠企舉措涵蓋七個(gè)維度，細(xì)化至21條內(nèi)容，圍繞防疫、復(fù)產(chǎn)等方面制定了具體的實(shí)施方案。期間，該片區(qū)不僅對(duì)集裝箱碼頭、冷鏈、供應(yīng)鏈等企業(yè)進(jìn)行了疫情防控工作的實(shí)地指導(dǎo)，也充分發(fā)揮了東疆銀企對(duì)接平臺(tái)“專(zhuān)家+管家”的服務(wù)作用，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供著精準(zhǔn)的金融服務(wù)。這些舉措和實(shí)招都將幫助企業(yè)堅(jiān)定信心，共渡難關(guān)，引導(dǎo)企業(yè)在做好疫情防控的前提下，有序?qū)崿F(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
結(jié)合實(shí)際 關(guān)注企業(yè)政策需求
要實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)疫情 保生產(chǎn)”雙贏，需從實(shí)際出發(fā)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，關(guān)注企業(yè)政策需求。目前來(lái)看，企業(yè)需求主要集中在減免企業(yè)稅費(fèi)、減免疫情期間辦公租金、開(kāi)辟進(jìn)出口綠色通道、延期繳納社保、提供防疫補(bǔ)貼等方面。此外，部分企業(yè)也希望在疏通產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)、疏通原材料采購(gòu)?fù)ǖ?、幫助提供員工復(fù)工手續(xù)、提供防疫物資和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)等方面獲得幫助。外向型企業(yè)則希望在資金融通、授信渠道、匯率和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等方面獲得支持。
為了兼顧疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的大眾變速器公司在復(fù)工前制定了“升級(jí)矩陣式”防控預(yù)案，最大限度嚴(yán)防疫情輸入性蔓延、流動(dòng)性擴(kuò)散。天津港保稅區(qū)也指派專(zhuān)人指導(dǎo)完成企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備，通過(guò)“一企一策”的方式幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題。東疆審批服務(wù)局也在這個(gè)特殊時(shí)期以“容缺后補(bǔ)”形式，為企業(yè)辦結(jié)融資審批服務(wù)手續(xù)、搭建綠色審批通道。接下來(lái)，各片區(qū)也將繼續(xù)完善企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)指南、指導(dǎo)方案和防控措施，在積極落實(shí)各級(jí)支持政策的基礎(chǔ)上，做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)工作。
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