今年的政府工作報告指出，“要深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”“綜合運用降準降息、再貸款等手段，引導(dǎo)廣義貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模明顯高于去年”。融資租賃作為集融資與融物為一體的金融工具，近年來，已經(jīng)成為服務(wù)實體經(jīng)濟、推進國民經(jīng)濟產(chǎn)融結(jié)合的中堅力量，同時在推動特殊區(qū)域創(chuàng)新升級、打造對外開放新高地、推動綜合保稅區(qū)發(fā)展成為銷售服務(wù)中心方面體現(xiàn)出重要作用。
作為租賃產(chǎn)業(yè)全面與國際接軌的典型城市，天津市的租賃產(chǎn)業(yè)聚集效已逐步顯現(xiàn)。目前全球排名前25位的飛機租賃公司中一半以上已在天津開展業(yè)務(wù)，累計交付飛機超過1200架。
截止到2020年3月底，天津聚集租賃公司約3400家，累計注冊資本金約4500億元人民幣。從去年的存量規(guī)模來看，天津的飛機、船舶租賃業(yè)務(wù)在全國占比超過80%。去年全年天津海關(guān)辦理融資租賃業(yè)務(wù)181票，涉及飛機、海洋石油鉆井平臺、飛機發(fā)動機等，累計貨值701.64億元人民幣。天津已成為世界第二，全國第一的租賃產(chǎn)業(yè)聚集地。
能夠持續(xù)保持租賃產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量的全國領(lǐng)先水平，甚至租賃業(yè)金融改革創(chuàng)新實現(xiàn)多個全國“首單”和“第一”，離不開天津市便捷高效的口岸監(jiān)管服務(wù)。據(jù)了解，其中天津口岸推出的三項創(chuàng)新監(jiān)管模式組合拳，成功解決了融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展中的突出問題，實現(xiàn)了融資租賃業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略性突破。
天津海關(guān)推出的第一項創(chuàng)新工作是異地委托監(jiān)管模式創(chuàng)新。這一項工作主要在于優(yōu)化了海關(guān)的物流監(jiān)管流程。
據(jù)天津海關(guān)相關(guān)負責人介紹，融資租賃業(yè)務(wù)的租賃標的物主要是飛機、船舶等大型設(shè)備，而這些大型設(shè)備運輸成本極高。按原有的海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，大型設(shè)備必須實際進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域完成海關(guān)監(jiān)管手續(xù)后，才能運至實際使用地。在創(chuàng)新監(jiān)管模式下，通過海關(guān)間的聯(lián)系配合，能夠?qū)崿F(xiàn)飛機按企業(yè)的實際需求直接運至實際使用地。初步測算，一架飛機可節(jié)省企業(yè)運輸經(jīng)營成本超過100萬元人民幣。
第二項創(chuàng)新工作是開展租賃資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)監(jiān)管模式創(chuàng)新。租賃資產(chǎn)交易為租賃合同執(zhí)行中承租企業(yè)不發(fā)生變化、租賃企業(yè)發(fā)生變更的一種業(yè)務(wù)模式。以往，該業(yè)務(wù)必須要飛機等租賃標的物實際出境再回到國內(nèi)，會產(chǎn)生巨額成本，導(dǎo)致該業(yè)務(wù)始終未能開展。
天津海關(guān)經(jīng)過充分調(diào)研，創(chuàng)新性地提出通過申報保稅核注清單的方式完成租賃企業(yè)間和租賃企業(yè)與境外租賃企業(yè)間發(fā)生“租賃資產(chǎn)交易”的海關(guān)監(jiān)管流程，既可有效避免再次提交進口許可證問題，同時也可以解決企業(yè)收付匯和后續(xù)租賃合同變更的問題。該項業(yè)務(wù)的創(chuàng)新可以增強國內(nèi)租賃資產(chǎn)的流動性，形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。
第三項工作是開展差異化擔保制度。開展融資租賃業(yè)務(wù)，企業(yè)需要向海關(guān)提供擔保，需要占用企業(yè)大量資金。差異化擔保制度是通過對企業(yè)進行風險研判，對不同風險等級的企業(yè)適用不同的擔保額度，實現(xiàn)了誠信守法便利、失信違法懲戒。
天津航空有限公司的相關(guān)負責人說：“海關(guān)的差異化擔保制度，真正為我們大大減輕了資金壓力。以進口租賃一架空客A320飛機為例，信用良好的企業(yè)可以按海關(guān)規(guī)定的金額--約160萬元人民幣提供稅款擔保，比全額征保的情況下減少了1000萬元人民幣以上的資金占用，解決了企業(yè)資金難題”。
