最高人民檢察院10月28日印發《最高人民檢察院關于全面履行檢察職能依法服務和保障自由貿易試驗區建設的意見》（下稱《意見》），就檢察機關依法履行法律監督職能，努力為自貿試驗區建設提供優質高效的法治服務和保障提出了15條具體舉措。
《意見》指出，建設自貿試驗區是以習近平同志為核心的黨中央在新時代推進改革開放的重要戰略舉措。檢察機關要切實把思想和行動統一到中央的重大決策部署上來，強化服務保障自貿試驗區建設就是服務保障“六穩”“六?！焙徒洕鐣l展大局的理念，立足檢察職能，找準切入點和著力點，為推進自貿試驗區建設創新發展，提供優質高效的檢察產品。
《意見》要求，樹立正確司法理念，提升服務保障自貿試驗區建設檢察工作質效。
▶ 一是樹立依法平等保護理念，注重對自貿試驗區各類市場主體的司法保護。對各類市場主體堅持訴訟地位和訴訟權利平等、法律適用和法律責任平等、法律保護和法律服務平等，統一司法尺度和司法標準，依法保護企業產權和從業人員合法權益，促進自貿試驗區各類企業共生共贏。
▶ 二是樹立寬容謙抑理念，嚴格司法辦案標準。正確把握依法懲治犯罪與全力支持改革的辯證關系，注意區分經濟糾紛與經濟犯罪、執行和利用國家政策謀發展中的偏差與鉆改革空子實施犯罪等界限，堅決防止把一般違法違紀、工作失誤甚至改革創新視為犯罪，支持改革、寬容失誤，保護制度創新的積極性，貫徹寬嚴相濟的刑事政策，依法加大認罪認罰從寬制度適用力度，提高辦理新類型案件的精準度。
▶ 三是樹立服務保障理念，改進辦案方式。堅持打擊犯罪與依法幫助企業挽回和減少經濟損失并重，慎重使用拘留、逮捕和查封、扣押、凍結等措施，注意顧及企業關切，主動聽取工商聯及企業界人士對檢察工作的意見建議，接受社會監督，努力實現司法辦案的政治效果、社會效果和法律效果的有機統一。
《意見》強調，要積極履行檢察職責，充分發揮職能作用，為自貿試驗區建設提供良好發展環境。依法打擊危害公共安全、侵害人身財產權利及妨害社會管理秩序等犯罪，嚴厲打擊破壞自貿試驗區市場經濟秩序的犯罪，依法辦理損害自貿試驗區營商環境、侵犯企業合法權益的職務犯罪案件。強化企業知識產權司法保護，強化對涉及自貿試驗區經濟主體訴訟活動的法律監督，強化對自貿試驗區社會公共利益的法律保護。積極開展法治宣傳教育，拓寬法律服務渠道。深入研究涉自貿試驗區案件的特點和規律，積極推動自貿試驗區綜合監管制度建設。
《意見》提出，要強化檢察機關內部、自貿試驗區檢察機關之間及檢察機關與其他部門的信息互通、資源共享、業務協同，充分發揮現代科技對檢察工作的引領和支撐作用。構建更加開放的人才培養、引進和交流機制，探索建立檢察服務自貿試驗區專業智庫、自貿試驗區檢察研究機構，豐富自貿試驗區檢察理論，為檢察機關服務保障自貿試驗區建設提供智力支撐。
