黨的十九屆五中全會提出，堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，建設更高水平開放型經濟新體制，推動共建“一帶一路”高質量發展。彰顯出百年未有之大變局下中國堅持開放發展理念、將開放之門“越開越大”的決心和定力，站位高遠、視野開闊，體現出觀大勢、謀全局的國際視野。
以開放促改革、以改革促發展，是我國現代化建設不斷取得新成就的重要法寶。改革開放特別是加入世貿組織后，我國緊緊抓住世界產業結構調整的有利時機，適時加入國際大循環，為我國快速全面提升經濟實力奠定了雄厚基礎。當前我國面臨的外部環境日趨復雜，單邊主義、貿易保護主義、逆全球化思潮愈演愈烈，經濟全球化進程遭遇嚴峻挑戰。“十四五”時期我國將進入新發展階段，面臨一系列新機遇新挑戰，矛盾和問題集中體現在發展質量上，推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局任務艱巨。
天津是我國北方最大的沿海開放城市，40多年的高質量發展得益于改革開放，今后的發展依然離不開改革開放。天津自貿試驗區是中國北方第一個自貿區，不僅肩負著制度創新試驗田的作用，同時也肩負著京津冀協同發展、服務“一帶一路”的重要功能。這些都迫切要求天津把發展質量擺在更為突出的位置，堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，更好吸引國內外資源要素，打造參與國際經濟合作和競爭新優勢。
1.發揮幾大國家戰略疊加優勢
要利用政策優勢，把“一帶一路”、京津冀協同發展、自貿試驗區、國家自主創新示范區、綜合配套改革試驗區等政策紅利集成放大，充分發揮。要系統研究國家戰略的政策體系，用足用好，實現有序銜接。加強改革系統集成，打造具有國際競爭力的制度體系，結合天津的優勢與短板，先行先試，大膽創新，運用顛覆性思維，實現更寬領域、更高層次的開放，不斷提高天津對外開放水平。
2.將天津自貿區建設成為改革開放新高地
天津自貿區要牢記建設初衷，強化責任擔當，銳意進取、勇于突破，在率先形成新發展格局方面加強研究探索，持續推進制度創新和復制推廣，特別是圍繞投資、貿易、資金、物流、人員和數據等生產要素的自由流動進行新的創新、新的探索、新的實踐。積極推進天津自貿區先行先試，深化跨境貿易便利化專項行動，爭取推出較多的能在國內領先的經驗。進一步放寬現代服務業、先進制造業等市場準入，建立對外投資合作“一站式”服務平臺。強化通關協作機制，在全面實施一次申請、一次查驗、一次放行的基礎上，依托電子口岸，加快國際貿易“單一窗口”建設，提高集約程度，實現信息互換、監管互認、執法互助，持續優化營商環境。
3.提升跨國公司在津投資規模和水平
實施跨國公司“總部提升”計劃，加強新興行業專業總部和地區性總部的引進，全力支持制造業項目轉型升級為地區總部，對區域性研發、物流、銷售、財務中心等功能性總部給予更大的政策支持；實施跨國公司“增資激勵”計劃，對落戶企業增加資本金、利潤再投資等給予政策支持。促進國際中小企業來津發展。支持成立專業的管理機構和服務團隊，建立面向全球的公共信息服務平臺，制定服務國際中小企業的流程體系。
4.加速“魯班工坊”建設步伐
“魯班工坊”是由天津率先探索和構建的一種職業教育國際化發展新模式，是響應“一帶一路”倡議和中國企業“走出去”的新窗口。要鼓勵有條件的職業院校繼續在海外探索建設“魯班工坊”，加快“魯班工坊”的海外布局以及品牌塑造。強化政府的統籌與規劃，建立健全校企合作推進“魯班工坊”的協調聯動機制。加大與中亞、西亞、東南亞、南亞地區在教育培訓方面合作力度，推動建立國際職業教育聯盟。
5.加快引進優質教育資源
立足本市產業發展需求，積極引進境內外優質教育資源，開展合作辦學。聚焦國際化高端平臺，重點抓好世界一流大學的引進工作，鼓勵在津高校開展中外合作辦學項目，同時積極引入國內高水平大學建立新校區或研究院等，引入先進的國際教育理念和優質的國際教育資源。
6.推動高端國際會展落戶
借助首都資源及國家會展中心建設契機，發揮天津自貿區優勢，積極爭取一批含金量高、契合度高、影響力大的會展在津舉辦。抓住“一帶一路”建設機遇，以“海絲路”港口城市、尤其是國際友好城市為切入點，與外交部、中聯部及 “一帶一路”國際智庫合作聯盟積極協商，繼續合作舉辦“夏季達沃斯論壇”、“一帶一路”國際港口城市等高端論壇，打造天津融入“一帶一路”建設的系列品牌。同時，通過主題推介活動、展覽展示、參觀考察等方式，全方位宣傳推介天津對外開放及融入“一帶一路”倡議的最新發展成果。
