近日，天津華大醫學檢驗所有限公司（以下簡稱天津華大）的新實驗室準備動工。“項目比預期早了近兩個月，早一天動工，我們生產線的自動化程度就能早一天實現。”崔瑩開心地說：“保稅區的審批新改革給我們帶來實實在在的便利，這對企業來說就是商機啊！”
經驗
原來，天津華大計劃改造升級實驗室，按照公司常跑審批兩名大將——實驗室管理部負責人田延龍和財務經理崔瑩的經驗，從聘請環評公司撰寫報告到專家審批、公示，整個審批流程至少要耗費兩個月的時間。所以他們提前就開始聯系環評機構，準備審批手續。
驚喜
為了順利開工，大家只好跑到天津港保稅區政務服務大廳，咨詢審批的細節，希望能一次性通過審核。“不用做環評報告，按承諾書執行就行！”大廳工作人員一句話讓大家又驚又喜。田延龍知道這一政策后還不放心，拿著一堆材料再次到政務服務大廳。
省時
看到大紅章蓋下時，田延龍還有點不敢相信，他走進審批大廳才剛10分鐘。“材料看也沒看，問我是否清楚承諾事項后，就給我蓋了章。”田延龍告訴記者，頭一次跑審批這么簡單，“而且還省下了做環評報告幾萬元的預算！”
改革
天津華大新實驗室項目報件最費時的是環評，而最簡告知承諾審批改革首先聚焦的就是環評領域。去年6月，保稅區開始在全國首推《天津港保稅區環境影響評價告知承諾制改革實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。據統計，《辦法》實施以后，企業取得手續僅需十分鐘左右，辦理時間較以往節省了1-2個月，平均每件為企業節省資金約5萬元。《辦法》的落地，實現了從以前的“材料一籮筐”、“程序一大堆”到“一紙承諾就解決”。
簡化
據了解，天津港保稅區在全國首推的“最簡告知承諾制”是審批機關和監管部門共同以制作制式告知承諾書的形式，一次性告知行政審批事項的審批條件和經營中需達到的標準及技術要求。天津華大是“最簡告知承諾制”得益的第176家企業。“只要在承諾書中填寫必要的基本信息，簽字蓋章，我們審批機關當場做出行政審批決定，一次性辦結，最大限度精簡審批環節。”保稅區政務服務辦公室負責人介紹說：“之所以我們叫最簡告知承諾制，與‘備案’和‘容缺后補’還是有很大區別的，程序上更加簡化。”
監管
最簡告知承諾審批是保稅區“放管服”改革的一次重大突破嘗試。“企業要做什么、怎么做、承擔的責任、未履行的后果，全都一頁紙寫在承諾書里，一目了然，企業只要一條一條對照做就行了。”保稅區政務服務辦公室負責人說，雖然前端審批簡單了，后續監管卻更嚴格了。“企業做出承諾后，監管部門立即跟進，監督企業履諾。未履行承諾的，被拉入黑名單；履行承諾好的，依法給予鼓勵。”
截至目前，保稅區最簡告知承諾制涵蓋了汽車維修行業、輸變電行業、金屬制品業、通用設備制造業、專用設備制造業、運輸設備制造業、電氣機械和器材制造業，并逐步延伸至戶外廣告、出版物零售、代理記賬、道路貨物運輸、職業培訓、印刷企業設立、旅行社設立、城市生活垃圾等經營性服務業，共9個行業17個領域。通過推行最簡告知承諾制，政務辦積極深化“放管服”改革，新型政企關系正在建立。今后，保稅區將充分發揮試點敢于先行的優勢，圍繞市場主體需求，聚焦轉變政府職能，運用差別化管理思維，對更多的審批事項進行分類細化，不斷擴大最簡告知承諾制服務范圍，讓更多企業享受到改革紅利，更好服務區域經濟社會發展，全力打造市場化、法治化、國際化營商環境。
