為貫徹落實國家和天津關(guān)于疫情防控要求，有效降低因人員流動、聚集等導致的疫情傳播風險，全力穩(wěn)定春節(jié)后全市企業(yè)用工形勢，引導和鼓勵本市企業(yè)外地員工留津過節(jié)、穩(wěn)定就業(yè)，日前，天津市人社局、市財政局聯(lián)合印發(fā)了《支持企業(yè)外地員工春節(jié)期間留津穩(wěn)定就業(yè)若干措施》，明確7條具體舉措，支持企業(yè)外地員工春節(jié)期間留津穩(wěn)定就業(yè)。
1、企業(yè)發(fā)“留崗紅包” 政府給穩(wěn)就業(yè)補貼
鼓勵本市各類企業(yè)根據(jù)疫情防控需要和生產(chǎn)經(jīng)營實際，科學合理安排生產(chǎn)活動，采取企業(yè)發(fā)放“留崗紅包”等方式，引導外省市戶籍員工留津過節(jié)、穩(wěn)定就業(yè)。對安排外省市戶籍員工留津過節(jié)的各類企業(yè)，根據(jù)在崗穩(wěn)定就業(yè)、依法參保繳費，且從1月17日起至2021年2月28日期間一直在津的外省市戶籍員工人數(shù)，采取“先發(fā)后補”方式，按照每人300元標準，給予企業(yè)一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼，每戶企業(yè)最高30萬元。企業(yè)獲得的補貼資金應全部、足額用于發(fā)放外省市戶籍員工“留崗紅包”，鼓勵企業(yè)匹配更多資金提高發(fā)放標準。
2、外地人員留津見習 增加300元生活費補貼
對春節(jié)期間在津參加就業(yè)見習的外省市戶籍人員（含外省市生源的本市院校在校生），在按規(guī)定享受每月不低于1640元的見習生活費補貼的基礎(chǔ)上，按照每人300元標準再給予一次性留津見習生活費補貼。
3、企業(yè)組織外地員工春節(jié)期間培訓 補貼標準上浮
鼓勵企業(yè)組織外地員工留津并通過線上線下相結(jié)合的方式開展職業(yè)技能培訓，自1月17日起至2月28日期間開班并完成《市場緊缺職業(yè)需求程度及補貼標準目錄》所列職業(yè)技能培訓的，按照目錄補貼標準的120%給予企業(yè)培訓費補貼；對參加培訓的外地職工個人，按照每人300元的標準給予職工生活費補貼。
4、公共就業(yè)服務(wù)“不打烊” 職工權(quán)益維護不停歇
春節(jié)期間，各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供“不斷線”、“不打烊”的就業(yè)服務(wù)，特別是將春節(jié)期間持續(xù)經(jīng)營的企業(yè)和留津就業(yè)、求職的外來務(wù)工人員，作為重點服務(wù)對象，提供精準化人崗對接服務(wù)。同時，深入開展根治欠薪冬季專項行動，要依法保障職工工資支付和加班待遇，確保職工按時足額拿到工資，暢通舉報投訴渠道，及時受理糾紛調(diào)解申請，保障職工合法權(quán)益。
在政策落實上，明確要按照方便企業(yè)、精簡要件、壓縮時限的要求，公布經(jīng)辦窗口、咨詢電話，確保相關(guān)舉措落實到位。發(fā)放“留崗紅包”的企業(yè)應于2021年3月1日至4月30日期間，向經(jīng)營地所在區(qū)人社局申請一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼，對符合條件的企業(yè)及時撥付補貼資金。
市人社局相關(guān)負責人強調(diào)，希望廣大企業(yè)展現(xiàn)社會責任，采取更多舉措，引導和安排外地員工留津過節(jié)、穩(wěn)定就業(yè)；希望廣大外地員工，積極響應留津過節(jié)號召，切實遵守疫情防控要求，共同為確保員工健康安全、企業(yè)生產(chǎn)有序、就業(yè)形勢穩(wěn)定作出努力。
政策解讀
1、《若干措施》包括哪些主要內(nèi)容？
答：《若干措施》包括7項支持企業(yè)外地員工春節(jié)期間留津穩(wěn)定就業(yè)措施：
一、在支持外地員工留津過節(jié)方面，對安排外省市戶籍員工留津過節(jié)的各類企業(yè)，根據(jù)其在崗穩(wěn)定就業(yè)、依法參保繳費，且一直在津的外省市戶籍員工人數(shù)，采取“先發(fā)后補”方式，按照每人300元標準，給予企業(yè)一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼，每戶企業(yè)最高30萬元。
二、在支持見習人員留津見習方面，對春節(jié)期間在津參加就業(yè)見習的外省市戶籍人員，按照每人300元標準再給予見習基地一次性留津見習生活費補貼。
三、在支持開展職業(yè)技能培訓方面，對春節(jié)期間開班并完成《市場緊缺職業(yè)需求程度及補貼標準目錄》所列職業(yè)技能培訓的，均按照目錄補貼標準的120%給予企業(yè)培訓費補貼，按照每人300元的標準給予職工生活費補貼。
四、在公共就業(yè)服務(wù)方面，堅持公共就業(yè)服務(wù)“不打烊”，組織開展就業(yè)援助月、春風行動等重點公共就業(yè)服務(wù)活動，為外地員工提供不斷線就業(yè)服務(wù)。
五、在依法保障職工加班待遇方面，明確企業(yè)要依法支付加班費和安排輪休。
六、在維護職工合法權(quán)益方面，深入開展根治欠薪冬季專項行動，積極化解勞資糾紛，保障職工合法權(quán)益。
七、在政策落地落實方面，提出要方便企業(yè)、精簡要件、壓縮時限，對外地員工留津情況采取承諾制審核，公布經(jīng)辦窗口、咨詢電話、辦理要件，確保相關(guān)措施落實到位。
2、哪些企業(yè)可以申報一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼？
答：安排外省市戶籍員工留津過節(jié)的各類企業(yè)，符合以下條件，即可申報一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼：
一、從《若干措施》印發(fā)之日至2021年2月28日期間，企業(yè)外省市戶籍員工未離開天津；
二、企業(yè)依法為在津過節(jié)的外省市戶籍員工連續(xù)繳納2021年1月、2月的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項社會保險費；
三、企業(yè)已向留津的外省市戶籍員工足額發(fā)放“留崗紅包”。
3、一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼如何申請？
答：符合申報一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼條件的企業(yè)，于2021年3月1日至4月30日期間，在遵守疫情防控要求的前提下，向經(jīng)營地所在區(qū)人社部門提出申請。申請時攜帶以下材料：
一、《一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼申報表》；
二、《企業(yè)外省市戶籍員工留津過節(jié)承諾書》（附《在津過節(jié)外省市戶籍員工“留崗紅包”發(fā)放名冊》）；
三、“留崗紅包”發(fā)放憑證（需員工本人簽名確認）。
4、對春節(jié)期間組織外省市戶籍人員在津參加就業(yè)見習的見習基地有哪些補貼政策？
答：自《若干措施》印發(fā)之日起，至2021年2月28日期間，組織外省市戶籍人員在津參加就業(yè)見習的見習基地，可在按規(guī)定享受各項見習補貼的基礎(chǔ)上，根據(jù)組織外省市戶籍人員見習人數(shù)，按照每人300元標準再給予見習基地一次性留津見習生活費補貼。
5、對組織外地員工留津并開展職業(yè)技能培訓的企業(yè)有哪些補貼政策？
答：自《若干措施》印發(fā)之日起，至2021年2月28日期間，組織外地員工留津開班并完成《市場緊缺職業(yè)需求程度及補貼標準目錄》所列職業(yè)技能培訓的企業(yè)，均按照目錄補貼標準的120%給予企業(yè)培訓費補貼，按照每人300元的標準給予職工生活費補貼。
6、企業(yè)在春節(jié)期間有用工需求的，可享受哪些服務(wù)？
答：春節(jié)期間各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)“不打烊”，為外地員工提供不斷線的就業(yè)服務(wù)。組織開展就業(yè)援助月、春風行動等重點公共就業(yè)服務(wù)活動，將節(jié)日期間留津就業(yè)或求職的外來務(wù)工人員作為重點服務(wù)對象，提供精準化人崗對接服務(wù)。
7、職工在節(jié)日期間加班的，可享受什么補助？
答：企業(yè)應合理安排春節(jié)期間在崗工作職工節(jié)后休息休假。對企業(yè)安排員工在法定節(jié)假日加班的，要依法支付加班工資；對企業(yè)安排員工在休息日加班的，要依法安排補休或支付加班工資。
8、職工如何保障自身合法權(quán)益？
答：全市人社部門將深入開展根治欠薪冬季專項行動，加大隱患排查和執(zhí)法檢查力度，確保職工按時足額拿到工資，安心過節(jié)。對于節(jié)日期間職工合法權(quán)益受到侵害的，可通過舉報投訴、調(diào)解仲裁等方式，維護勞動者自身合法權(quán)益。
一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼經(jīng)辦規(guī)程
一、補貼對象
向外省市戶籍員工發(fā)放“留崗紅包”的各類企業(yè)。
二、申請條件
（一）從《支持企業(yè)外地員工春節(jié)期間留津穩(wěn)定就業(yè)若干措施》印發(fā)之日起，至2021年2月28日止，期間申請補貼涉及的外省市戶籍員工未離開天津；
（二）企業(yè)依法為申請補貼涉及的外省市戶籍員工連續(xù)繳納2021年1月、2月的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項社會保險費；
（三）企業(yè)已向留津的外省市戶籍員工足額發(fā)放“留崗紅包”。
三、申請材料
（一）《一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼申報表》；
（二）《企業(yè)外省市戶籍員工留津過節(jié)承諾書》（附《在津過節(jié)外省市戶籍員工“留崗紅包”發(fā)放名冊》）；
（三）“留崗紅包”發(fā)放憑證（需員工本人簽名確認）。
四、辦理流程
（一）符合條件的企業(yè)，于2021年3月1日至4月30日期間，在遵守疫情防控要求的前提下，持相關(guān)申請材料，向經(jīng)營地所在區(qū)人社局提出申請。勞務(wù)派遣機構(gòu)可按照實際用工企業(yè)分別進行申請，相關(guān)申請材料應與實際用工企業(yè)共同蓋章確認；
（二）區(qū)人社局對相關(guān)材料進行審核，并通過金保二期系統(tǒng)核實企業(yè)留津過節(jié)外省市戶籍員工的參保繳費情況；
（三）經(jīng)審核符合條件的，區(qū)人社局向社會公示，公示期為5個工作日。公示無異議的，及時將補貼資金撥付企業(yè)。
五、監(jiān)督檢查
市、區(qū)人社局將通過大數(shù)據(jù)比對、信息共享、電話抽查等方式，對補貼發(fā)放情況進行抽查檢查。對提供虛假材料、冒領(lǐng)補貼的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時追回，并追究相關(guān)責任。
