京津跨自貿區(qū)政務服務通辦已在濱海新區(qū)政務服務中心和北京通州政務服務中心試運行。凡在通州區(qū)、濱海新區(qū)（含各開發(fā)區(qū)）申請開辦企業(yè)的投資者，或注冊地址位于通州區(qū)、濱海新區(qū)（含各開發(fā)區(qū)）的企業(yè)，均可在兩地任意一個“跨省通辦”窗口提交申請辦理事項。
濱海新區(qū)作為京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略承載地，主動加強與京冀有關地區(qū)協(xié)同合作，深化與北京城市副中心相關領域合作，記者就此專訪全國人大代表、濱海新區(qū)區(qū)長楊茂榮。
楊茂榮從兩方面詳細介紹了思路和舉措。
他說，在體制機制協(xié)同創(chuàng)新方面，今年以來積極探索政務服務的京津跨自貿區(qū)通辦，為兩地“跨省通辦”提供保障。目前首批56個事項已于2月1日在新區(qū)政務服務中心和北京通州政務服務中心試運行。
凡在通州區(qū)、濱海新區(qū)（含各開發(fā)區(qū)）申請開辦企業(yè)的投資者，或注冊地址位于通州區(qū)、濱海新區(qū)（含各開發(fā)區(qū)）的企業(yè)，均可在兩地任意一個“跨省通辦”窗口提交申請辦理事項。在通州區(qū)可辦新區(qū)29個政務服務事項，包括13項商事登記事項、16項涉企經營許可事項；在新區(qū)可辦通州區(qū)27個事項，包括中介機構從事代理記賬業(yè)務審批，以及個人獨資企業(yè)設立、變更、注銷、備案、增減補換照登記等26個商事登記事項。“多地跑”、“折返跑”等企業(yè)和群眾異地辦事所面臨的堵點難點問題，現(xiàn)在統(tǒng)統(tǒng)都不是問題。
“我們還在毗鄰北京、河北的三個街鎮(zhèn)綜合便民服務中心開設了京津冀服務專窗，為北京、河北企業(yè)提供‘一站式’線下服務。下一步，要在實現(xiàn)跨自貿區(qū)通辦的同時，對三地同一事項辦理的標準和要求進行逐一比對，如發(fā)現(xiàn)某個要件或環(huán)節(jié)對方已簡化或者取消，本地也要對標修改。通過逐個事項一一對表，推動京津冀自貿區(qū)政務服務實現(xiàn)‘同事同標’。”
楊茂榮說，在基礎設施互通方面，正在建設的京濱鐵路是第二條北京、天津間的城際鐵路，又被稱為“京津第二城際鐵路”，最高設計時速350公里，通車后北京直達濱海新區(qū)只需約1小時。根據(jù)規(guī)劃，沿線共設寶坻南站、周良莊站、北辰站、濱海國際機場站、濱海西站5個站點。寶坻南站至北辰站已開工建設。北辰站至濱海西站全長約42公里，正在抓緊設計審批，力爭早日開工。
通州連線
濱海時事，通州辦。
“數(shù)據(jù)多跑路、百姓少跑腿”“不見面辦事”“一件事一次辦”……近些年，北京城市副中心數(shù)字政府建設如火如荼，不斷取得新進展。在各方協(xié)同努力下，今年2月，北京城市副中心啟動京津跨自貿區(qū)通辦服務，第一批56項政務服務事項實現(xiàn)京津跨自貿區(qū)通辦。
在通州區(qū)政務服務大廳，京津間的“跨省通辦”窗口已經開始試運行，工作人員正在向辦事人員宣傳新的便利政策。通州區(qū)政務服務局信息化負責人王志東介紹，第一批可以跨省通辦的事項共56項，其中，企業(yè)關心的設立變更商事登記，以及律所設立、文化方面審批等相關高頻事項，均在第一批的通辦名單里，現(xiàn)在都可以實現(xiàn)跨省通辦。
“比如人在通州區(qū)，需要變更在天津注冊的企業(yè)法人，在通州區(qū)就可以通過天津的審批系統(tǒng)把材料錄入，然后直接點擊受理，在天津濱海新區(qū)的審批人員就可以看到相關數(shù)據(jù)了，相當于北京窗口的延伸。紙質材料北京方面收齊后，便會通過郵寄方式寄到天津。”王志東介紹。
據(jù)了解，在天津市濱海新區(qū)可辦的北京城市副中心（通州區(qū)）事項共有27項，包括中介機構從事代理記賬業(yè)務審批、港澳臺個體工商戶設立、變更、注銷、增減補換照登記、個人獨資企業(yè)設立、變更、注銷、備案、增減補換照登記等。在北京城市副中心（通州區(qū)）可辦的天津市濱海新區(qū)事項共29項，包括內資企業(yè)及分支機構登記事項、外資企業(yè)及分支機構登記事項、人力資源服務機構許可、廣播電視節(jié)目制作經營許可證核發(fā)等。
王志東介紹，56項跨省通辦業(yè)務中包括可全程網辦和需要提供紙質材料兩種類型。
對于能夠實現(xiàn)線上全程網辦的政務服務事項，申請人異地到“跨省通辦”窗口提交申請的，“跨省通辦”窗口指導申請人通過網辦平臺提出申請，業(yè)務屬地部門審批、辦結后，將辦理結果郵遞或網絡送達申請人。
還有一些政務服務事項是法律法規(guī)明確要求必須到現(xiàn)場辦理的，申請人可異地到“跨省通辦”窗口提交申請，由窗口對申請材料進行形式審查、對申請人進行身份核驗。對于申請材料不齊全的或不符合法定形式的，“跨省通辦”窗口當場一次性告知申請人需要補正的全部內容。申請材料齊全且符合法定形式的，窗口即可現(xiàn)場辦理接件、受理，并轉至業(yè)務屬地辦理部門審批。業(yè)務屬地辦理部門辦結后，將辦理結果郵遞或網絡送達申請人。
下一步，兩地政務服務部門還將采取“云簽約”方式，共同簽訂《京津自貿區(qū)政務服務通辦聯(lián)動機制框架協(xié)議》，聚焦高頻便民事項進一步深化合作，為探索建立城市副中心(通州區(qū))與河北雄安新區(qū)、廊坊北三縣政務服務協(xié)同發(fā)展機制提供樣板示范。未來，城市副中心還將探索更大范圍、更深層次的政務服務跨省通辦，蹚出一條可復制、可推廣的路徑，進而實現(xiàn)京津冀政務服務事項、審批事項的標準化。
