天津市委十一屆九次全會提出，“十四五”時期，“津城”“濱城”雙城發展格局初步形成；到二〇三五年，“津城”“濱城”雙城格局全面形成。從濱海新區角度，如何看待雙城發展？“十四五”時期，天津自貿試驗區如何更好服務新發展格局，并落實國家賦予自身的使命？3月9日，津云新媒體聯合濱海新區融媒體中心進行2021全國兩會云直播特別節目《打開“津門”話發展 奮斗“十四五”拼出精氣神——津濱雙城發展 聚焦自貿“試驗田”》。一起來看看嘉賓怎么說……
擘畫新藍圖 構建新發展格局
2021年，濱海新區迎來新的發展契機。“‘津城’‘濱城’交相輝映、競相發展的整體戰略，對新區來說是一個十分重要十分難得的歷史契機，更是一個重大考驗。”在節目上，天津自貿試驗區管委會專職副主任、濱海新區副區長、天津自貿區創新發展局局長尹曉峰表示。
同時，肩負著建設美麗“濱城”的使命責任，新時代濱海新區高質量發展的新答卷正躍然紙上。“濱海新區將堅持五大戰略，加快建設生態、智慧、港產城融合的宜居宜業美麗濱海新城。我們已把加快建設美麗‘濱城’，細化為路線圖、時間表，細化到每個人身上。”尹曉峰介紹說。
隨著“濱城”城市綜合配套能力顯著增強，企業們將收獲發展紅利。在此背景下，緊抓機遇、做大做強企業，為“濱城”建設貢獻力量成為企業心聲。“從2009年開始海特就一直扎根新區，并不斷進行投資，目前整體投資額已超過30億。我們還將進一步加大投資，加速在新區的業務布局，對未來我們充滿信心。”天津海特整機事業部總經理趙小東表示。
經開區推動實施FT等新業務模式，探索金融創新制度。“一汽信達保理”案例在全國復制推廣。天津首家港資私募潤暉投資、北方首家外資私募韓華投資啟動運營，天津成為全國第二大外資私募機構聚集地。經開區推動天津商業保理創新發展基地揭牌，發布3項團體保理標準。完成全國首單完全基于交易信用的資產證券化產品、成功發行首單商業保理行業公司債券，首推保理線上債權確認融資新模式。天津泰達綜保區順利通過聯合驗收，全年實現進出口總值12.8億元，在全市率先落地全球維修業務試點。保稅物流中心（B型）進出口總值217.9億元，同比增長66.5%，在全國保稅物流中心排名首次躋身全國第一。
自貿區引領高質量發展
“濱城”發展，天津自貿試驗區是亮點。五年多來，天津自貿試驗區成績斐然。以中心商務片區為例，重點發展以金融創新為主的現代服務業，其中央企保理公司占全國一半以上。
如今，在國家制度創新“試驗田”效應的輻射下，天津自貿試驗區不斷吸引市場主體和資本集聚。2020年全年，天津自貿試驗區新設立企業10832家。
記者注意到，去年天津自貿試驗區率先在全國推行法定機構改革，設立天津自貿區政策與產業創新發展局。“自設立以來，創新發展局履行核心職責，開展相關政策研究，并在政策與產業結合方面尋求新突破，成為國家制度創新‘試驗田’的拓荒者。”尹曉峰介紹說，在成立10個月時間內，創新發展局已進行大量政策創新和產業研究。去年在全國范圍內復制推廣的自貿試驗區改革試點經驗中，天津自貿試驗區就貢獻10項。
聚勢賦能 增強創新內生動力
談及如何繼續推進天津自貿試驗區高質量建設和高水平對外開放？“目前，天津自貿試驗區在貿易、投資、運輸三大自由取得良好成績，但在金融、數據、人員自由方面面臨著仍很大挑戰。”尹曉峰表示，“十四五”期間，天津自貿區將在‘六大自由’‘三大平臺’方面尋求新的突破，積極融入和服務雙城發展格局，建設國內國際經濟雙向循環的重要資源要素配置樞紐、京津冀現代產業集聚區、中日韓自貿區戰略先導區，打造世界一流自由貿易園區。同時，天津自貿試驗區還將推進國際化、法制化、市場化三大平臺建設，打造國際一流的營商環境，吸引更多企業來天津自貿區投資興業，更好服務實體經濟。
以數據自由為例，天津自貿試驗區具有良好的資源和基礎，未來如何應對國際國內挑戰，把數據自由道路打通，將是天津自貿區政策與產業研究的重點方向。國家超算天津中心副主任閻偉表示，“超算中心與自貿區合作，推動國際數據服務特區、數據產業化先行先試示范基地兩個項目建設，目前項目都在順利推進中。其中，自貿區項下的數據產業化的先行先試示范基地項目在全國都是首創。目前，該項目已在醫療行業進行探索，加速搭建‘個人全生命周期健康與醫療大數據產業化平臺’等數字產業化的行業平臺。未來，相關數據產業化項目還將打造2.0版本、3.0版本，不斷提升超算中心的核心競爭力。”
在推動金融自由方面，天津自貿區創新發展局副局長劉宇表示，天津自貿試驗區金融創新將圍繞實體企業對貿易流通、資金融通、風險管理三方面的基本需求進行布局，改善金融供給，提升金融效率。貿易流通方面，將著力探索在天津自貿區發展大宗商品離岸市場，開展期現結合、保稅交割等業務，提升中國企業在大宗商品領域的國際定價權；資金融通方面，依托區塊鏈、物聯網、人工智能等新技術，利用天津自貿試驗區“五位一體”大宗商品綜合服務平臺，進一步開展新型動產質押類供應鏈金融業務；風險管理方面，積極導入境內外同行和期貨風險管理子公司相關業務的功能主體，探索發展場外業務清算基礎設施，培育具有影響力的場外風險管理業務生態圈，形成集聚效應，打造北方風險管理中心。
在催人奮進的春天里，天津自貿試驗區正立足新發展階段奮楫爭先，大膽闖、大膽試、自主改，開啟高質量發展的新征程。
