天津市委十一屆九次全會提出，“十四五”時期，“津城”“濱城”雙城發展格局初步形成；到二〇三五年，“津城”“濱城”雙城格局全面形成。從濱海新區的角度，如何看待“雙城”發展？“十四五”時期，天津自貿試驗區如何更好服務新發展格局，并落實國家賦予自身的使命？日前，天津自貿試驗區管委會專職副主任、濱海新區副區長、天津自貿試驗區創新發展局局長尹曉峰接受了記者采訪。
不斷吸引市場主體和資本集聚
2021年，濱海新區迎來新的發展契機?！巴七M‘津城’‘濱城’相映成輝、競相發展，對新區來說是一次十分重要、十分難得的歷史契機，更是一次重大考驗。”尹曉峰表示。
同時，肩負著建設美麗“濱城”的使命責任，新時代濱海新區高質量發展的新答卷正徐徐展開?！盀I海新區將堅持實施五大戰略，加快建設生態、智慧、港產城融合的宜居宜業美麗濱海新城。我們已把加快建設美麗‘濱城’細化為路線圖、時間表，細化到每個人身上。”尹曉峰介紹說。
“濱城”發展，天津自貿區是亮點。五年多來，天津自貿區建設成績斐然。以中心商務片區為例，重點發展以金融創新為主的現代服務業，其中央企保理公司占全國的一半以上。如今，在國家制度創新“試驗田”效應的輻射下，天津自貿區不斷吸引市場主體和資本集聚。2020年全年，天津自貿區新設立企業10832家。
去年天津自貿區率先在全國推行法定機構改革，設立天津自貿區政策與產業創新發展局?！白栽O立以來，創新發展局履行核心職責，開展相關政策研究，并在政策與產業結合方面尋求新突破，成為國家制度創新‘試驗田’的拓荒者?！币鼤苑褰榻B說，在成立后的10個月時間內，創新發展局已進行大量政策創新和產業研究。去年在全國范圍內復制推廣的自貿試驗區改革試點經驗中，在天津自貿區管委會和創新發展局的共同努力，天津自貿區就貢獻了10項。
聚勢賦能增強創新內生動力
談及如何繼續推進天津自貿區高質量建設和高水平對外開放，尹曉峰表示：“目前，天津自貿區在貿易、投資、運輸三大自由方面取得良好成績，但在金融、數據、人員自由方面仍然面臨著很大挑戰?！奈濉陂g，天津自貿區將在‘六大自由’‘三大平臺’方面尋求新的突破，積極融入和服務‘雙城’發展格局，建設國內國際雙循環的重要資源要素配置樞紐、京津冀現代產業集聚區、中日韓自貿區戰略先導區，打造世界一流的自由貿易園區。同時，天津自貿區還將推進國際化、法制化、市場化三大平臺建設，打造國際一流的營商環境，吸引更多企業來天津自貿區投資興業，更好服務實體經濟?！?/p>
在推動金融自由方面，天津自貿區將圍繞實體企業在貿易流通、資金融通、風險管理三個方面的基本需求進行布局，改善金融供給，提升金融效率。貿易流通方面，將著力探索在天津自貿區發展大宗商品離岸市場，開展期現結合、保稅交割等業務，提升中國企業在大宗商品領域的國際定價權；資金融通方面，依托區塊鏈、物聯網、人工智能等新技術，利用天津自貿區“五位一體”大宗商品綜合服務平臺，進一步開展新型動產質押類供應鏈金融業務；風險管理方面，積極導入境內外同行和期貨風險管理子公司相關業務功能主體，探索發展場外業務清算基礎設施，培育具有影響力的場外風險管理業務生態圈，形成集聚效應，打造北方風險管理中心。
