初夏的“濱城”繁花似錦，生機(jī)盎然。
作為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的第一個(gè)國(guó)家綜合改革創(chuàng)新區(qū)、全國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，這座地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶和京津冀城市群交匯點(diǎn)、枕河傍海的海濱城市，因改革開(kāi)放而生，因改革開(kāi)放而興。
在改革開(kāi)放的深入推動(dòng)下，濱海新區(qū)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)鞏固提升，新經(jīng)濟(jì)因素快速聚集，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，形成高度開(kāi)放性與高度成長(zhǎng)性疊加的新興經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)群落。
從開(kāi)發(fā)區(qū)的“一枝獨(dú)秀”到“群芳爭(zhēng)春”，濱海新區(qū)逐步成為國(guó)家多層次開(kāi)放的“試驗(yàn)田”。
這里，堅(jiān)持為全國(guó)改革試政策、探新路、謀突破，為體制機(jī)制創(chuàng)新積累經(jīng)驗(yàn)。
這里，是一片充滿激情與希望的熱土。
在打造“津城”“濱城”雙城發(fā)展格局中，濱海新區(qū)扛起時(shí)代重任，勇立潮頭、接續(xù)奮斗、敢為人先。從“新區(qū)”到“濱城”，是從發(fā)展格局到城市定位的躍升，濱海新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”也因此有了更加豐富、深厚的內(nèi)涵。
悉數(shù)發(fā)展脈絡(luò)，“濱城”已建成8個(gè)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，五大開(kāi)發(fā)區(qū)成為“濱城”新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的主力軍，夯實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，連連加碼的教育、醫(yī)療、文化及民生事業(yè)投入，城市發(fā)展新格局加速形成。
站在新起點(diǎn)，整裝再出發(fā)。
濱海新區(qū)傳承“濱城”基因，拼出“濱城”血性，弘揚(yáng)濱海奮斗精神，展現(xiàn)濱海之為，建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁、人民安居樂(lè)業(yè)、國(guó)際化程度領(lǐng)先的現(xiàn)代化新城。
濱海新區(qū)鐘愛(ài)綠色，傾注熱情構(gòu)建“一屏、一帶、三濕地、五廊道”生態(tài)格局、雙城綠色生態(tài)屏障、保護(hù)濕地生態(tài)、修復(fù)海岸帶生態(tài)，依托“津城”“濱城”之間736平方公里的生態(tài)屏障區(qū)，打造津沽綠谷，嚴(yán)控建設(shè)用地向西蔓延；加強(qiáng)陸海生態(tài)統(tǒng)籌，優(yōu)化海岸線功能，綜合開(kāi)展岸線整治修復(fù)；嚴(yán)守150平方公里的漢沽鹽田、150平方公里的塘沽鹽田和348.87平方公里的北大港濕地，建設(shè)“水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐”的美麗海灣，讓親海近海之美觸手可及。
借助世界智能大會(huì)的東風(fēng)，濱海新區(qū)迎著智慧之光、延伸智慧觸角，集聚先進(jìn)生產(chǎn)要素、加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引入智能科技企業(yè)、建設(shè)智慧設(shè)施項(xiàng)目、塑造智能應(yīng)用場(chǎng)景，在“數(shù)字化、智能化、智慧化”上做文章：研究智慧之城新內(nèi)涵、探尋智慧之城新境界、搶抓智慧之城新機(jī)遇，擴(kuò)大智慧城市“朋友圈”、搭建智能生活“樣板間”，在智能制造、智慧城市等領(lǐng)域釋放強(qiáng)勁動(dòng)力，構(gòu)建新時(shí)代智慧城市的新標(biāo)桿。
改革開(kāi)放創(chuàng)新是“濱城”的“根”與“魂”。在經(jīng)年累月的探索中，濱海新區(qū)不遺余力地筑巢引鳳，成立信創(chuàng)、海洋裝備、精細(xì)化工和新材料、生物制造、氫能等實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)（人才）聯(lián)盟，科普、科技創(chuàng)新等服務(wù)性產(chǎn)業(yè)（人才）聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)人才鏈、創(chuàng)新鏈、金融鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“四鏈”深度融合。如今，聯(lián)盟已成為黨管人才、共同締造、創(chuàng)新發(fā)展的重要載體，政府放權(quán)賦能、產(chǎn)才高效融合、產(chǎn)教協(xié)同攻堅(jiān)、金融助力創(chuàng)新的高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)人才生態(tài)初具規(guī)模，一批千億產(chǎn)業(yè)集群和人才高地創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)、蓬勃發(fā)展。
水深則魚(yú)悅，城強(qiáng)則賈興。營(yíng)商環(huán)境是一座城市走向世界的名片，是城市參與全球合作的核心競(jìng)爭(zhēng)力。濱海新區(qū)深諳其道，從國(guó)際化、法治化、便利化、市場(chǎng)化入手，為企業(yè)提供“專(zhuān)家+管家”服務(wù)，堅(jiān)持項(xiàng)目為王，持續(xù)推動(dòng)“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)“濱海事濱海辦”；深化“一制三化”改革，使政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”成為常態(tài)；全國(guó)首創(chuàng)信用承諾審批分級(jí)管理，率先推行“一企一證”綜合改革，實(shí)施“鑄魂工程”“強(qiáng)基工程”“平安工程”，為美麗“濱城”賦能加力。
如今，一座生態(tài)、智慧、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)美麗“濱城”初露崢嶸，迎來(lái)新的黃金上升期。
面向“十四五”，濱海新區(qū)勇立潮頭，拿出融入“濱城”血脈的奮斗精神，錨定創(chuàng)新立區(qū)、制造強(qiáng)區(qū)、改革活區(qū)、開(kāi)放興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)“五大戰(zhàn)略”和民生福祉、文化繁榮、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理“四大工程”，打造“一基地三區(qū)”核心區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)。
力爭(zhēng)到“十四五”末，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)3.5%，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)6000家；形成7個(gè)千億級(jí)產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)25%；外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)6500億元，天津港在國(guó)際航運(yùn)中心排名進(jìn)入前20名。
一幅令人憧憬的宏偉藍(lán)圖正在“濱城”徐徐展開(kāi)……
生態(tài)之城“一屏、一帶、三濕地、五廊道”
漫步“濱城”，當(dāng)“濱海藍(lán)”遇見(jiàn)“云朵白”，此番好景致時(shí)常“刷屏”；春日櫻花滿園、夏季綠樹(shù)成蔭、秋景色彩斑斕、冬天玉樹(shù)瓊花。
2020年，濱海新區(qū)PM2.5濃度為49微克每立方米，同比改善2%；12條入海河流實(shí)現(xiàn)消劣，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)39.2%，人均公園綠地面積達(dá)12.8平方米……
濱海新區(qū)走綠色發(fā)展之路，建藍(lán)色海灣、河湖聯(lián)通、綠色生態(tài)屏障項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)治污增綠降碳協(xié)同推進(jìn)。目前，123項(xiàng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)工程全部完成，4臺(tái)40蒸噸燃煤鍋爐關(guān)停，完成7臺(tái)65蒸噸及以上燃煤鍋爐超低排放改造、149臺(tái)燃?xì)忮仩t低氮改造，重點(diǎn)異味企業(yè)在線監(jiān)測(cè)和雙電監(jiān)控全覆蓋。
綠水青山就是金山銀山。濱海新區(qū)構(gòu)建“一屏、一帶、三濕地、五廊道”生態(tài)格局，打造綠色發(fā)展“新樣板”：遵循“大綠、大水、水系相通、道路相連”思路，建設(shè)雙城中間綠色生態(tài)屏障；高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展片區(qū)規(guī)劃，造林9995畝，林網(wǎng)交織、路網(wǎng)貫通的生態(tài)體系正成為京津冀地區(qū)的一葉“城市綠肺”。
濱海新區(qū)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。被列入《國(guó)際重要濕地名錄》的北大港濕地，過(guò)境候鳥(niǎo)種類(lèi)和數(shù)量逐年增加，監(jiān)測(cè)到鳥(niǎo)類(lèi)超過(guò)279種，部分候鳥(niǎo)成為留鳥(niǎo)。在海岸帶生態(tài)保護(hù)上，濱海新區(qū)加大對(duì)海洋生態(tài)保護(hù)紅線管控力度，153公里海岸線生態(tài)功能不斷提升，同時(shí)建起多水源組合補(bǔ)水機(jī)制，濕地保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)水1.1億立方米。
智慧之城 智慧成果“飛入尋常百姓家”
濱海新區(qū)很早就確立建設(shè)智慧濱海的目標(biāo)，并付諸實(shí)踐，近年來(lái)相繼出臺(tái)《智慧濱海建設(shè)工作方案》《濱海新區(qū)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案》等規(guī)劃性文件，為信息化建設(shè)明確奮斗方向。
霍尼韋爾、西門(mén)子等世界知名智能制造企業(yè)紛至沓來(lái)，太原重工、長(zhǎng)城汽車(chē)等傳統(tǒng)制造企業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型升級(jí)，深之藍(lán)海洋設(shè)備、筑高機(jī)器人等新一代智能制造企業(yè)不斷涌現(xiàn)，形成云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。依托GIS和BIM兩大關(guān)鍵技術(shù)，濱海新區(qū)構(gòu)建數(shù)字孿生城市骨架，統(tǒng)籌“云、網(wǎng)、庫(kù)、圖、線、端”，建智慧濱海運(yùn)營(yíng)中心、“1+4+N”智慧城市管理平臺(tái)。目前，濱海新區(qū)擁有1000余家智能科技企業(yè)，智能科技產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的30%，智能制造產(chǎn)業(yè)走向集群化。
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異，智慧城市漸行漸近，一批鮮活的智慧成果“飛入尋常百姓家”。
第五屆世界智能大會(huì)期間，中新天津生態(tài)城推出3500平方米的零碳智慧大屋，建起智能調(diào)節(jié)的綜合能源管理系統(tǒng)；智慧小區(qū)搭建30個(gè)智慧應(yīng)用場(chǎng)景，覆蓋生活方方面面；無(wú)廢城市信息管理平臺(tái)形成源頭減量、分類(lèi)收集、密閉運(yùn)輸、綜合處理的智慧化、全流程管控體系；“城市大腦”連接18類(lèi)30余萬(wàn)個(gè)城市神經(jīng)元節(jié)點(diǎn)，精準(zhǔn)掌控城市脈動(dòng)……
眼下，濱海新區(qū)正快馬加鞭地推進(jìn)智慧城市建設(shè)，落地智慧設(shè)施和應(yīng)用場(chǎng)景，提升社會(huì)管理的精細(xì)化和智能化水平，讓智慧之花開(kāi)遍全城。
港產(chǎn)城融合之城 雙港聯(lián)動(dòng)、開(kāi)放擁抱世界
依托世界級(jí)港口和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，“濱城”發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，與“津城”聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展。
天津港是目前世界航道等級(jí)最高的人工深水大港，作為濱海新區(qū)的核心戰(zhàn)略資源，2020年集裝箱吞吐量突破1800萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，穩(wěn)居全球集裝箱港口“前十強(qiáng)”。以濱海國(guó)際機(jī)場(chǎng)為中心的空港區(qū)域，是連接津?yàn)I雙城的重要樞紐、天津交通的“大心臟”，該區(qū)域已形成民用航空為主體、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，聚集了歐洲空客、美國(guó)卡特彼勒等世界500強(qiáng)和知名公司投資的項(xiàng)目，成為濱海新區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和發(fā)展引擎。
濱海新區(qū)發(fā)改委副主任彭偉說(shuō)，憑借產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和載體平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，濱海新區(qū)打造京津冀高效便捷“出海口”，健全與京冀交通體系，深化京津冀港口協(xié)同發(fā)展，建京津冀配套完善產(chǎn)業(yè)區(qū)，精準(zhǔn)對(duì)接北京非首都功能疏解清單；構(gòu)建“1+3+4”產(chǎn)業(yè)體系，建成航空航天、電子信息等8個(gè)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，形成汽車(chē)和機(jī)械裝備制造、石油化工2個(gè)兩千億級(jí)和新一代信息技術(shù)、新能源新材料2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，航空航天產(chǎn)業(yè)形成“三機(jī)一箭一星一站”格局。
市規(guī)自局副局長(zhǎng)、濱海新區(qū)分局局長(zhǎng)羅平表示：“濱海新區(qū)將堅(jiān)持制造強(qiáng)區(qū)，深化海空兩港聯(lián)動(dòng)，結(jié)合于家堡、濱海—中關(guān)村科技園等盤(pán)活存量以及天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等區(qū)域建設(shè)，借助‘津城’現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)，完善城市功能。”
宜居宜業(yè)之城不為不辦找理由、只為辦好想辦法
作為全國(guó)第一批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)地區(qū)，濱海新區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)共同締造，以決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享為路徑，實(shí)現(xiàn)鄰里互助議事、社區(qū)協(xié)商共事、園區(qū)共建決事，微事網(wǎng)格互助辦、小事村居協(xié)商辦、大事街鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）協(xié)調(diào)辦、難事全區(qū)統(tǒng)籌辦，邀企業(yè)打分、請(qǐng)居民評(píng)判，共享優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
生活配套同樣是“硬核”標(biāo)準(zhǔn)：天津茱莉亞學(xué)院、天津大學(xué)研究生院等國(guó)內(nèi)外知名院校已經(jīng)落地；區(qū)域醫(yī)療中心、一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)組建完成，實(shí)現(xiàn)15分鐘基層醫(yī)療服務(wù)圈；國(guó)家海洋博物館、濱海圖書(shū)館成為享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的文化新地標(biāo)……
“濱城”是就業(yè)樂(lè)土、創(chuàng)業(yè)熱土、興業(yè)沃土。
數(shù)字顯示，全球41個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)濱海新區(qū)擁有38個(gè)，聚集近8000家外資企業(yè)、15萬(wàn)家內(nèi)資企業(yè)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3349家，領(lǐng)軍企業(yè)、瞪羚和雛鷹企業(yè)等超過(guò)1600家；國(guó)家和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)518家。
在第五屆世界智能大會(huì)上，濱海新區(qū)營(yíng)商環(huán)境辦公室主任徐斐承諾：“我們不為不辦找理由、只為辦好想辦法，努力營(yíng)造辦事方便、法制良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居的一流營(yíng)商環(huán)境，讓有夢(mèng)想的人心無(wú)旁騖、無(wú)后顧之憂地在美麗‘濱城’創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”
據(jù)了解，濱海新區(qū)放權(quán)賦能，實(shí)現(xiàn)人才項(xiàng)目流程最短、落地最快、效率最高：企業(yè)開(kāi)辦1天辦結(jié)、投資項(xiàng)目40個(gè)工作日、網(wǎng)上納稅“秒辦”、天津港進(jìn)口整體通關(guān)29.82小時(shí)，一枚印章管審批、承諾拿地即開(kāi)工、信用承諾分級(jí)審批……讓企業(yè)痛痛快快辦成事。
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