天津市政府新聞辦日前舉行新聞發(fā)布會，推出《中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濱海高新區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)總體方案》，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新與高新區(qū)的科技創(chuàng)新、自主創(chuàng)新相結(jié)合。《方案》涉及政策、產(chǎn)業(yè)、科技、金融、人才、開放6個維度18項(xiàng)創(chuàng)新措施，旨在用兩到三年時間，加快推動高新區(qū)作為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)實(shí)現(xiàn)自創(chuàng)、自貿(mào)互補(bǔ)互促，在科技制度創(chuàng)新、新動能引育等方面形成若干高水平成果，打造國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“升級版”，建設(shè)北方一流科技城。
據(jù)濱海高新區(qū)黨委常委、管委會副主任劉勇聲介紹，在與國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合方面，把科技自立自強(qiáng)作為中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濱海高新區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，著力完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，突破“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，加快建設(shè)“中國信創(chuàng)谷”“細(xì)胞谷”，打造一批世界級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
在與高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合方面，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與高新區(qū)將聯(lián)動海洋、渤龍湖、華苑三大片區(qū)，對應(yīng)信創(chuàng)、生物醫(yī)藥、新經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，覆蓋“中國信創(chuàng)谷”“細(xì)胞谷”核心承載區(qū)，為高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)賦能助力，并為自貿(mào)政策延伸拓展至天津自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)五園”、連接“津城”“濱城”雙城提供參考借鑒。
在與企業(yè)發(fā)展需求相結(jié)合方面，《方案》通過調(diào)研梳理企業(yè)訴求30余項(xiàng)，如發(fā)展“保稅+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、擴(kuò)大FT賬戶適用范圍等，借助自貿(mào)政策破解企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)。
據(jù)了解，《方案》致力于推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新融合協(xié)同創(chuàng)新，多項(xiàng)舉措頗具特色。
在發(fā)展“保稅+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式方面，高新區(qū)作為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，研發(fā)類企業(yè)聚集，通過在綜保區(qū)內(nèi)建立保稅研發(fā)公共服務(wù)平臺，疊加自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜保區(qū)、自創(chuàng)區(qū)優(yōu)勢，復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“保稅+”業(yè)務(wù)模式，降低企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)成本，提高通關(guān)效率。目前，高新區(qū)正聯(lián)合自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，加緊研究在渤龍湖片區(qū)以“細(xì)胞谷”為核心，聚焦科技創(chuàng)新“四個面向”開展生物醫(yī)藥保稅研發(fā)探索。
在賦能信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，高新區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)將助力信創(chuàng)企業(yè)通過境外投融資、國際并購等方式與國際資源接軌，打通信創(chuàng)企業(yè)“走出去”、境外資本人才“引進(jìn)來”的重要通道。
在爭取細(xì)胞治療等生物醫(yī)藥先行先試政策試點(diǎn)方面，高新區(qū)積極承擔(dān)“細(xì)胞谷”建設(shè)核心任務(wù)，目前已形成細(xì)胞全產(chǎn)業(yè)鏈，將通過與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新，啟動“一實(shí)驗(yàn)室、兩基地、三中心”建設(shè)。
在加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新方面，打通國際物流、支付等鏈條，打造“立足高新區(qū)、著眼天津市、輻射京津冀、覆蓋大北方”的跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚中心區(qū)、跨境人才培養(yǎng)基地、跨境行業(yè)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)、中國北方跨境電商生態(tài)新高地。
圍繞建立與國際接軌的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“科創(chuàng)中國”知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，并與中國（天津）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心及中國（濱海新區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心協(xié)同聯(lián)動，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域備案企業(yè)提供專利快速預(yù)審服務(wù)。同時，借助自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放優(yōu)勢，搭建知識產(chǎn)權(quán)國際化平臺，提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)國際化水平。
在打造智慧低碳創(chuàng)新平臺方面，高新區(qū)與上海電氣集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，將建設(shè)“智慧低碳創(chuàng)新中心”，力爭打造國家低碳工業(yè)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)新樣板。
