地處環(huán)渤海經(jīng)濟帶和京津冀城市群的交匯點與東北亞中心，讓濱海新區(qū)成為亞歐大陸橋的東部起點和“一帶一路”建設(shè)的新支點。作為“我國北方對外開放門戶”，濱海新區(qū)大力實施“開放興區(qū)”戰(zhàn)略，銳意開拓全面擴大開放，深化自貿(mào)試驗區(qū)“首創(chuàng)性”制度創(chuàng)新，促進服務(wù)貿(mào)易規(guī)模效益提升，打造京津冀高效便捷“出海口”，建設(shè)北方國際航運核心區(qū)，深度融入“一帶一路”建設(shè)，打造更高能級“雙循環(huán)”戰(zhàn)略支點。
加速釋放自貿(mào)試驗區(qū)開放紅利
“開放”二字說來容易，實踐起來要下一番苦功不可。肩負(fù)“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”重任的天津自貿(mào)試驗區(qū)，大膽試、大膽闖、自主改，走出一條天津特色的開放發(fā)展之路。目前，在天津自貿(mào)試驗區(qū)，金融創(chuàng)新運營示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)、要素市場建設(shè)加快推進，天津租賃資產(chǎn)交易中心掛牌，大宗商品交易中心業(yè)務(wù)創(chuàng)新取得新進展。國家租賃創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)成效顯著，飛機、船舶、海工平臺等跨境租賃業(yè)務(wù)總量占全國的80%以上，成為全球第二大飛機租賃聚集地。累計實施492項制度創(chuàng)新措施，38項經(jīng)驗案例在全國復(fù)制推廣。
在國家制度創(chuàng)新“試驗田”效應(yīng)的輻射下，天津自貿(mào)試驗區(qū)不斷吸引市場主體和資本集聚。截至今年6月底，天津自貿(mào)試驗區(qū)用占全市1%的土地，吸引了占全市5.5%的市場主體、近14%稅收和超過四成的實際利用外資額……
金融領(lǐng)域的開放創(chuàng)新一直是天津自貿(mào)試驗區(qū)改革的“重頭戲”。天津自貿(mào)試驗區(qū)圍繞金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新，在利率市場化、人民幣跨境使用、外匯管理等方面先行先試，建設(shè)具有自身特色的自由貿(mào)易賬戶，促進跨境投融資便利化和資本項目可兌換；積極探索FT賬戶功能應(yīng)用，為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的資金便利化服務(wù)。
“天津自貿(mào)試驗區(qū)落地FT賬戶體系，連接境內(nèi)外兩個市場，幫助企業(yè)以最低的成本，同時在境內(nèi)、境外開展融資活動。”天津自貿(mào)試驗區(qū)政策與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展局副局長劉宇介紹，“天津自貿(mào)試驗區(qū)還推出‘分公司＋FT賬戶’模式，為京冀企業(yè)主體享受FT政策紅利提供便利。他們可以在天津自貿(mào)試驗區(qū)機場片區(qū)設(shè)立分公司，并以分公司名義開設(shè)自由貿(mào)易賬戶，既保證京冀稅源不流失，又能滿足企業(yè)開展有關(guān)進出口和跨境結(jié)算業(yè)務(wù)、享受政策紅利的需要。”
天津自貿(mào)試驗區(qū)的開放之路正“越走越寬”。天津自貿(mào)試驗區(qū)將按照“創(chuàng)新時限最先、政策上緣最高、創(chuàng)新幅度最寬、創(chuàng)新內(nèi)容最大膽”的要求，積極對接RCEP、CPTPP等國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，深化自貿(mào)試驗區(qū)商事審批制度改革，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濱海高新區(qū)及中新生態(tài)城聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，加快建設(shè)大通關(guān)基地等一站式綜合服務(wù)平臺，為鞏固發(fā)展融資租賃、商業(yè)保理、平行進口汽車等新業(yè)態(tài)創(chuàng)造國際一流營商環(huán)境，打造自貿(mào)試驗區(qū)升級版。
打造鏈接全球的世界一流航運樞紐
天津港是濱海新區(qū)融入世界的門戶。此前，國家發(fā)展改革委、交通運輸部出臺的《關(guān)于加快天津北方國際航運樞紐建設(shè)的意見》，為天津港努力建設(shè)世界一流的現(xiàn)代化國際樞紐港帶來重大戰(zhàn)略機遇。
天津港地處渤海灣西端，一端連著“21世紀(jì)海上絲綢之路”，另一端連著“絲綢之路經(jīng)濟帶”，是中蒙俄經(jīng)濟走廊東部起點，也是中國唯一擁有三條亞歐大陸橋過境通道的港口，通過二連浩特等邊境口岸，海運貨物可以直通中亞。海鐵聯(lián)運跨境運輸業(yè)務(wù)連續(xù)多年名列全國港口第一位。
“由點到面”區(qū)域聯(lián)動，天津港深化津冀港口干支聯(lián)動，與唐山港、黃驊港等港口形成干支聯(lián)動、無縫銜接、相互支撐的發(fā)展格局，19條內(nèi)支線覆蓋環(huán)渤海主要港口。
港口只有真正融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟中，廣泛開展合作，才能實現(xiàn)更大的發(fā)展。“目前，天津港在‘三北’地區(qū)13個省份設(shè)立超百家直營（加盟）店，連通國內(nèi)各地的海鐵聯(lián)運通道和滿洲里、二連浩特、阿拉山口（霍爾果斯）3條中歐班列通道共計40余條，基本實現(xiàn)對天津港主要腹地的全覆蓋。”天津港集團相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。同時，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的深入，天津港輻射“三北”地區(qū)，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，形成互聯(lián)互通海運“大通道”。目前，天津港70%左右的貨物吞吐量和50%以上的口岸進出口貨值來自天津以外的各省份。
港口航線加密、貨運吞吐量飆升、“海上速度”不斷刷新，為企業(yè)帶來效率提升。今年4月，全球最大集裝箱海運聯(lián)盟——海洋聯(lián)盟在天津港開通歐洲新航線。世盟供應(yīng)鏈管理股份有限公司負(fù)責(zé)人告訴記者：“企業(yè)對于該航線的運載需求量很大，但原來企業(yè)在開展進出口業(yè)務(wù)可供選擇的歐洲航線并不多。新航線的開辟，有望提升整體航線的運力和服務(wù)保障水平，也將助力企業(yè)建設(shè)更加有舒展性、可控性的柔性供應(yīng)鏈。”
拓展開放的廣度和深度
為企業(yè)融入“一帶一路”架起便捷物流通道的同時，新區(qū)持續(xù)發(fā)力更好融入“一帶一路”建設(shè)。中埃·泰達(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)正在加快建設(shè)，將成為高水平中埃經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。經(jīng)開區(qū)國家數(shù)字服務(wù)出口基地獲國家三部委聯(lián)合授牌，全方位打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新模式。此外，濱海新區(qū)堅持做好二手車出口企業(yè)服務(wù)工作，如今出口量和出口金額在全國位居前列。
開放再擴大、創(chuàng)新再提速，正成為新區(qū)各開發(fā)區(qū)發(fā)展的共識。其中，天津港保稅區(qū)對標(biāo)先進地區(qū)，以改革開放創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)新動能培育為主線，系統(tǒng)實施開放能級躍升、科技創(chuàng)新強化、新動能引育、空間布局優(yōu)化、綜合環(huán)境提升等措施，全面提升開放度、自由度、便利度，打造新時代國家開放型經(jīng)濟發(fā)展的新高地。
日前，天津港保稅區(qū)與泰達(dá)合作區(qū)“雙區(qū)聯(lián)動”暨中國二手汽車出口埃及首發(fā)儀式在天津港保稅區(qū)臨港工業(yè)區(qū)舉行。泰達(dá)合作區(qū)即中埃·泰達(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，6輛來自中國的二手汽車從天津港登船，沿著“海上絲綢之路”運往該合作區(qū)。中非泰達(dá)投資股份有限公司副總經(jīng)理魏建青說，此次首發(fā)成功意味著中國二手車出口埃及的直通平臺正式建立，更多的二手車可以通過平臺源源不斷地出口埃及。
開放之路無盡頭。這座宜居宜業(yè)美麗濱海新城，“十四五”期間將著力打造國內(nèi)大循環(huán)北方樞紐和國內(nèi)國際雙循環(huán)重要戰(zhàn)略支點，讓開放大通道更加暢通、活躍，加快要素資源流動；全力打造適應(yīng)新發(fā)展格局的高水平開放平臺，推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，建設(shè)北方國際航運核心區(qū)和中國國際航空物流中心，平臺體系將更加完善，帶動全域開放發(fā)展，引領(lǐng)天津暢聯(lián)世界。
