截至2021年底，中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)累計實施制度創(chuàng)新舉措502項，區(qū)內(nèi)新增市場主體超6萬戶。如何打造更高水平的自貿(mào)試驗區(qū)，全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、市政協(xié)副主席黎昌晉通過深入調(diào)研認為，天津自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)圍繞進一步深化改革創(chuàng)新做文章，努力沖破制約發(fā)展的束縛，在拓展保稅維修業(yè)務(wù)、開展再制造產(chǎn)品進口業(yè)務(wù)等方面積極探索“天津經(jīng)驗”，為高質(zhì)量發(fā)展寫下生動注腳。
“天津近年來持續(xù)推進保稅維修再制造業(yè)務(wù)功能升級，通過多年的創(chuàng)新實踐，已成為國內(nèi)開展保稅維修再制造業(yè)務(wù)門類最多、涉及政策創(chuàng)新最多和政策需求潛力最大的區(qū)域之一。”黎昌晉在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“2021年以來，因政策調(diào)整，天津自貿(mào)試驗區(qū)（綜合保稅區(qū)外）無法繼續(xù)推進保稅維修再制造先行先試業(yè)務(wù)，相關(guān)企業(yè)需求強烈，但項目無法落地。此外，開展醫(yī)療器械、汽車及其零部件等產(chǎn)品的保稅維修再制造業(yè)務(wù)需求強烈，但受限于《禁止進口的舊機電產(chǎn)品目錄》，目前該兩類產(chǎn)品無法入境開展保稅維修再制造業(yè)務(wù)。”
黎昌晉建議，應(yīng)進一步拓展“兩頭在外”的保稅再制造業(yè)務(wù)（保稅進口再制造后復(fù)出口）范圍。在綜合保稅區(qū)內(nèi)開展保稅維修再制造業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，請國家有關(guān)部委支持我市擴大業(yè)務(wù)和地域范圍，在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)繼續(xù)推進非禁止進口類產(chǎn)品保稅維修再制造業(yè)務(wù)，支持我市以試點企業(yè)形式開展汽車零部件、醫(yī)療器械的保稅再制造業(yè)務(wù)。同時，爭取國家部委支持，在我市自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)進口已在國外完成再制造的汽車零部件、醫(yī)療器械再制造產(chǎn)品時，能夠率先試點應(yīng)用CPTPP中關(guān)于再制造產(chǎn)品的進口規(guī)則，不受舊機電產(chǎn)品進口規(guī)則的限制。
