4月22日，市政府新聞辦召開“天津自貿試驗區 改革創新引領高質量發展”主題新聞發布會，重點介紹天津自貿試驗區掛牌以來在制度創新、復制推廣、產業發展、通關便利化、金融創新等方面取得的成效。天津市副市長、天津自貿試驗區管委會主任王旭出席并講話。
天津自貿試驗區管委會常務副主任、濱海新區區委常委、區長單澤峰，天津自貿試驗區推進工作領導小組辦公室主任、市商務局局長沈蕾，天津海關關長趙革，人民銀行天津分行副行長李云山，天津自貿試驗區管委會專職副主任、濱海新區區委常委、副區長尹曉峰參加發布會，并就相關情況進行發布和介紹。
自貿試驗區管委會發布了天津自貿試驗區掛牌以來緊緊圍繞制度創新助推特色產業發展的情況。截至目前，累計實施制度創新502項，累計向全國復制推廣38項試點經驗和實踐案例,占全國集中復制推廣的18.6%，為賦能產業發展探索了新路徑，創造了新經驗。
在深入推進投資便利化改革方面，通過全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理、深化商事登記制度改革、試點開展市場主體登記確認制改革等舉措，企業開設更加高效便捷。2021年底，自貿試驗區市場主體累計達7.9萬戶，是自貿試驗區成立前的3倍，注冊資本達3.9萬億元，引進各類外商投資企業近4000家，注冊資本近萬億元。亞投行全球首個總部外功能中心、空客A350寬體機完成和交付中心、抖音直播生態產業園、高濟醫療互聯網醫療總部等一批重大項目落地，航空航天、醫療健康、平臺經濟等產業集群不斷壯大。
在有序推動金融開放創新方面，堅持金融服務實體經濟，“金改30條”準予實施政策全部落地，全國首創“五位一體”供應鏈金融創新體系，推出“FT賬戶分公司模式”，發布全國首個省級ESG評價指南及成果，賦能融資租賃、商業保理等優勢特色產業集聚發展。中心商務片區成為全國首個承接商業保理省級權限區域。
在深入推進貿易便利化改革方面，創新優化貿易通關模式，建成高水平國際貿易“單一窗口”，率先實現與國家層面“單一窗口”標準規范對接，實施兩步申報、船邊直提等100多項通關監管創新措施。得益于制度創新和先行先試，天津成為全國保稅維修再制造業務門類最多、政策創新最密集地區。2021年保稅維修進出口貨值158.9億元，同比增長73.8%。保稅展示交易業務由消費品領域向工業品領域擴展，國產燃料油保稅供應和分撥通道陸續打通，“保稅+”產業蓬勃發展。醫藥產業創新發展，實施醫療器械注冊申請人委托生產模式等一批創新舉措，推進臨床急需進口藥品綠色通道試點，成為我國北方首個成功實現國外上市國內未上市藥品臨床應用的地區。深化汽車平行進口試點，進口平行車輛占全國60%以上，平行進口汽車持續領跑。
會議介紹了天津自貿試驗區管理體制機制創新、復制推廣成效、全市聯動創新等重點工作和天津海關在開展自貿試驗區制度創新方面的成效，以及人民銀行天津分行在推進自貿試驗區金融改革創新方面取得的明顯成效。
市商務局介紹
注重頂層推動和機制創新，管理架構更加完善。天津自貿試驗區在領導小組+管委會+3片區的基礎上，創新增設政策與產業創新發展局和2個聯動創新區，構建起兩辦協同、市區聯動、部門聚力支持自貿試驗區高質量發展的新格局。創新發展局成立近兩年時間，制定綜合性改革方案5個，在國家層面爭取創新政策14項，已經成為天津自貿試驗區制度創新的重要策源地。注重發揮制度創新試驗田功能，改革紅利不斷擴大。天津自貿試驗區發揮先行先試作用，在全國率先實施了一批首創性、突破性改革舉措，形成了一批可復制可推廣的創新成果。七年來，先后向商務部上報了6批改革試點經驗和4批“最佳實踐案例”。目前已有32項改革試點經驗和6個“最佳實踐案例”在全國復制推廣。向京津冀地區自行復制推廣改革試點經驗五批次共118項，發布創新實踐案例7個，金融專項創新案例100個。注重政策協同疊加優勢，發展新格局加快構建。2021年4月，天津獲批服務業擴大開放綜合試點城市，在全市范圍與自貿試驗區政策實現優勢疊加，功能互補。自試點實施以來，116項試點任務全面鋪開，落地實施率近六成，2021年，全市服務業增加值9615.37億元，同比增長6.7%。2020年10月，《天津市全面深化服務貿易創新發展試點實施方案》印發實施，全面實現與自貿試驗區的協同創新。提出77項創新任務，目前已經完成64%，2021年全市服務貿易進出口額203.5億美元，同比增長27.6%，高于全國平均水平11.5個百分點。
天津海關介紹
在海關總署的領導下和天津市委市政府的支持下，著力在“放管服”改革、貿易便利化、新經濟培育等領域，大膽探索、勇于突破，取得了明顯成效。七年來，天津海關累計實施創新舉措138項，向全國復制推廣借鑒12項改革試點經驗和最佳實踐案例，占比天津自貿試驗區32%，占比海關系統17%。“放管服”改革不斷深化。組建集中審批審核中心，實現企業線上“一網通辦”，線下“只進一扇門”，現場辦理“最多跑一次”。貿易便利水平明顯提升。實施“兩步申報”“船邊直提”“抵港直裝”等一系列創新措施，大幅提高了進出口貨物口岸通關效率。2021年，天津口岸進口、出口整體通關時間分別為34.93小時、0.74小時，較2020年分別壓縮17.3%和48.6%，均位居全國主要海運口岸前列。產業培育成效明顯。通過實施監管制度等創新舉措，有效促進融資租賃產業集聚，助力航空產業強鏈補鏈，天津口岸進口平行車數量連續多年位居全國第一，20余家跨境電商企業落戶天津。
人民銀行天津分行介紹
七年來，人民銀行天津分行在市委市政府和總行總局領導下，扎實推進天津自貿試驗區金融改革創新，落實總行“金改30條”政策、復制自由貿易賬戶（簡稱FT賬戶）、深化外匯管理創新等方面取得明顯成效。堅持服務實體經濟，貿易投融資更加便利高效。積極優化跨境金融服務，拓寬企業跨境融資渠道，在區內開展全口徑跨境融資宏觀審慎管理政策試點，累計借用外債102.32億美元。實施跨境人民幣業務便利化政策，并將政策由自貿試驗區擴大至全市，累計涵蓋銀行從自貿試驗區12家擴大至全市33家，優質企業從95家擴大至319家，累計辦理便利化業務795億元。積極深化FT賬戶功能，擴大政策輻射效應。總行正式批準天津自貿試驗區復制FT賬戶以來，區內已開立FT主賬戶1168個，累計收支超5000億元人民幣。116家FT賬戶“白名單”企業可憑收付款指令在銀行辦理相關業務。9家市內外企業使用“FT分公司”模式。發揮特色政策優勢，支持國家租賃創新示范區建設。爭取租賃業專項支持政策，為建設高水平國家租賃創新示范區提供有力支撐。轄內5家融資租賃公司下設的55家特殊目的公司（SPV）共享外債額度24.57億美元，其中26家SPV辦理了32筆外債登記，簽約金額累計8.72億美元，有效拓寬企業融資渠道、降低融資成本。
王旭在講話中指出，建設自由貿易試驗區是黨中央在新形勢下推進改革開放的重大舉措。七年來，天津自貿試驗區深入探索、大膽嘗試，不斷提升制度創新的廣度、深度，在構建新發展格局中成為天津深化改革的“探路者”、開放創新的“試驗田”和聯動國內國際兩個市場、兩種資源的橋梁。當前，經濟形勢面臨諸多挑戰，國際環境正在發生深刻變化。天津自貿試驗區在以實踐“最先、最高、最寬、最大”的制度創新促進國內大循環，以“先行先試”開展高水平開放，促進國際循環過程中發揮關鍵作用。要堅定“向創新要未來”的發展意識，深刻領會“賦予自貿試驗區更大改革自主權”的重大意義，在打造具有天津特色的外向型經濟格局中積極發揮“雙循環”重要樞紐作用。今年是“十四五”全面推進之年，也是天津自貿試驗區深化改革、爬坡過坎之年。要堅決按照習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求，持續深入貫徹落實習近平總書記關于自貿試驗區建設的重要指示批示精神，力爭在更多領域取得切實有效，有顯示度、經得起考驗的突破，為推動天津加快實現“一基地三區”功能定位、促進構建“津城”“濱城”雙城發展格局、助力制造業立市貢獻更多力量，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
發布會上，澤峰、沈蕾同志分別圍繞自貿試驗區在服務京津冀協同發展國家戰略方面所做工作和成效，以及在服務“制造業立市”方面做出的嘗試回答記者提問。發布會后，曉峰同志接受媒體專訪，詳細介紹自貿試驗區聯動創新、服務企業、對接RCEP國際經貿規則等情況。（本文節選發布會部分內容）
