近日，《中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)東疆片區(qū)、中心商務(wù)片區(qū)、天津機場片區(qū)支持天津航空航天產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》簽約儀式在天津港保稅區(qū)隆重舉行。這是全國首個自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)間圍繞特定產(chǎn)業(yè)鏈形成的合作范例。市商務(wù)局、天津海關(guān)和自貿(mào)區(qū)管委會見證簽約。
此次協(xié)議的簽署是天津自貿(mào)試驗區(qū)三個片區(qū)立足自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源和政策創(chuàng)新成果，進(jìn)一步形成創(chuàng)新合力的重要舉措。將有力推動天津市形成航空航天產(chǎn)業(yè)融資租賃+國際保理+保稅維修再制造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，建成從飛機總裝-->銷售-->融資租賃+保理-->維修和再制造-->“客改貨”-->拆解-->二手交易的航空航天全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈。
根據(jù)協(xié)議，三方建立聯(lián)席會議制度，加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作和招商合作，聯(lián)合制定航空航天產(chǎn)業(yè)支持政策，推進(jìn)政策創(chuàng)新向更廣領(lǐng)域、更高水平集成發(fā)展。
據(jù)了解，融資租賃、國際保理及保稅維修再制造分別是東疆片區(qū)、中心商務(wù)片區(qū)、天津機場片區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。保稅維修再制造產(chǎn)業(yè)，具有高端勞動密集和高端技術(shù)密集的特點，能夠推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，成為支持我國擴大吸引外資制造企業(yè)的新支點。天津自貿(mào)試驗區(qū)是全國僅有的兩個承擔(dān)保稅維修再制造業(yè)務(wù)先行先試任務(wù)的自貿(mào)試驗區(qū)之一，在全國首創(chuàng)“小時包修”“標(biāo)準(zhǔn)件互換”等自貿(mào)創(chuàng)新政策，在部件延伸維修、適航性檢測、飛機客機改貨機、保稅維修+保稅租賃等領(lǐng)域推出多項創(chuàng)新舉措，簡化了保稅維修再制造企業(yè)的通關(guān)模式，聚集了龐巴迪、古德里奇、海特等一批航空保稅維修再制造企業(yè)。據(jù)天津市商務(wù)局副局長李建介紹，今年前4個月，天津市飛機整機保稅維修再制造數(shù)量居全國第一，其中進(jìn)口維修再制造飛機16架，占全國保稅維修再制造進(jìn)口飛機總量的64%，出口維修再制造飛機10架，占全國45.5%。
融資租賃是天津的另一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，飛機、船舶、海工平臺、高端裝備等租賃業(yè)務(wù)居全國領(lǐng)先地位。隨著租賃規(guī)模的擴大，產(chǎn)生了大量的租賃設(shè)備維修再制造需求，“保稅維修+保稅租賃”新模式應(yīng)運而生。而商業(yè)保理、基金等金融服務(wù)項目可滿足航空航天項目融資需求，支持相關(guān)領(lǐng)域租賃資產(chǎn)上市交易。
坐落在天津自貿(mào)試驗區(qū)機場片區(qū)的天津海特飛機工程有限公司剛剛完成了一架境外注冊的波音飛機的保稅維修改裝業(yè)務(wù)。目前，在企業(yè)的停機坪上仍有8架飛機等待維修。據(jù)了解，海特飛機“客改貨”訂單已排至2024年。企業(yè)坦言，能夠取得這樣的成績離不開天津海關(guān)和天津自貿(mào)試驗區(qū)的政策創(chuàng)新支持。
為進(jìn)一步落實三方協(xié)議，天津機場片區(qū)發(fā)布《進(jìn)一步支持航空保稅維修及再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，支持企業(yè)開展航空器及航材、備件等相關(guān)跨境租賃及再租賃業(yè)務(wù)；支持企業(yè)設(shè)立全球航空備件分撥中心；支持企業(yè)將維修或再制造后的境外航空器，在境內(nèi)繼續(xù)承攬和履行租賃業(yè)務(wù)，無需實際離境等。“這非常利好我們與國內(nèi)外飛機租賃公司的維修業(yè)務(wù)合作。”天津海特飛機工程有限公司總經(jīng)理陳健聰告訴記者，以往境外航空器在天津海特執(zhí)行維修、改裝業(yè)務(wù)后，若在境內(nèi)繼續(xù)承攬和履行租賃業(yè)務(wù)，需要先實際離境，再回到境內(nèi)。現(xiàn)在則可以不實際離境。該項政策的實施能夠為客戶節(jié)省調(diào)機費用與調(diào)機時間。“目前，我們已有客戶在申請使用這一創(chuàng)新政策，大大降低了維修成本。”陳健聰說。
為更好地落實自貿(mào)試驗區(qū)各項改革創(chuàng)新任務(wù)，天津自貿(mào)試驗區(qū)將以此次三方簽約為契機，搭建交流合作互動平臺，推動航空產(chǎn)業(yè)資源共享，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)政策需求，促進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)與金融多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，從而進(jìn)一步完善航空航天全產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新，為天津市制造業(yè)立市、穩(wěn)定外貿(mào)外資作出更大貢獻(xiàn)。目前，東疆片區(qū)融資租賃公司的飛機已在天津機場片區(qū)開展保稅維修和再制造。
