日前，在天津海關的監管下，一批從法國進口的飛行模擬器座艙組件運入位于濱海新區綜合保稅區內的安勝（天津）飛行模擬系統有限公司，這也標志著首次“保稅研發”實質性業務在天津自貿試驗區正式開展。
天津自貿試驗區成立8年來，天津海關累計推出創新制度措施178項，先后有12項措施向全國復制推廣，占天津自貿試驗區復制推廣總量的32%，占海關系統的17%，其中，“融資租賃大型設備海關異地監管”等9項創新舉措為全國首創。
2022年，天津海關不斷推進跨區域、跨部門、跨領域協同創新，重點圍繞支持融資租賃、平行進口汽車、保稅研發、保稅維修等新業態新模式快速發展，自主推出自貿試驗區海關創新措施28項。為全力助力天津自貿試驗區建設，天津海關多措并舉，積極施策，跑出海關 “加速度”。
創新助力高水平開放
服務天津高質量發展
對標世界一流港口目標，支持天津智慧港口建設。在全國率先推出“船邊直提”和“抵港直裝”改革， 2022年，該模式入選國家服務業擴大開放綜合試點示范最佳實踐案例；聯合天津港集團開發建設“集疏港智慧平臺”，實現海關監管查驗與港口作業融為一體。2022年天津口岸38.1%的進口集裝箱貨物通過“船邊直提”快速提箱，29.3%的出口集裝箱貨物通過“抵港直裝”在運抵碼頭后24小時內快速裝船出運，單周最高已突破40%和30%，繼續領跑全國各水運口岸，幫助企業跑出抓住市場需求的“加速度”。
助力企業惠享RCEP政策紅利，促進貿易自由便利。積極推進RCEP相關條款落地，探索中日韓經貿合作新機制，研究推動包括原產地措施在內的各項便利化政策創新。開展 “一對一”精準宣講活動，與商務局共同開發上線天津市RCEP關稅政策查詢公共服務平臺。2022年全年，天津口岸RCEP項下享惠進出口貨值超60億元，天津海關簽發領RCEP原產地證書4100余份。
擴大協同創新“朋友圈”，聯合京津冀三地自貿試驗區海關制度創新。牽頭北京海關、石家莊海關，組織成立推動“京津冀自貿試驗區海關監管協同創新”領導小組，提出了“國際航行船舶保稅物料跨關區供應新模式”“保稅展示交易京津冀委托監管”“跨境電商網購保稅進口模式履約保證保險”等聯合創新項目。
縱深推進改革創新
助力新業態駛入“快車道”
創新監管推動航空產業鏈高質量發展。創新航空產業鏈“件中件”維修監管模式，助力企業充分利用維修資源拓展業務范圍。創新“AOG航材管控”區塊鏈監管模式，滿足維修企業航材、工具緊急出區現場支援的高時效需求。為空客A320neo全動飛行模擬機保稅研發項目量身定制監管方案，促進天津航空產業鏈向高價值研發產業延伸。通過“單一品名單一稅號”便捷措施支持空中客車（天津）總裝有限公司生產飛機77架，同比增長35.1%，貨值45億美元；助力天津制造業立市，創新支持保稅維修快速發展，全年保稅維修業務貨值約146.1億元。
助力天津市租賃產業繼續領跑全國。在全國率先制定融資租賃監管辦法，圍繞租賃資產交易、海關異地監管、稅款擔保方式等租賃業務關鍵節點，推出相關創新實踐并作為國務院“最佳實踐案例”在全國復制推廣。目前，天津自貿試驗區已成為繼愛爾蘭之后全球第二大飛機租賃聚集地，融資租賃貨值約757.7億元，約占全國70%。同時，針對租賃后市場維修改裝等需求，會同市商務局創新保稅租賃疊加維修政策，2022年辦理共11架飛機“ 租賃+維修改裝”業務，貨值14.36億元，助力天津市租賃產業繼續領跑全國。
加速保稅展示交易業務擴容增量。為培育天津市新的經濟增長點、促進國際消費中心城市建設，結合天津口岸進口貨物特點，在天津市大力推動保稅展示交易業務發展。2022年全年，保稅展示交易商品拓展至海工平臺、藥品、礦產品、經典車、平行進口汽車等多品類，貨值共計約23.4億元，交易12.4億元，同比分別提高10.5倍、6.3倍，助力天津的口岸經濟由“通道經濟”向“產業經濟”轉型。
加強口岸國際合作
創新活力再提升
自貿創新全周期管理，自主創新91項。從創新舉措提出、培育、備案到復制推廣進行全周期規范管理，不斷優化海關創新管理，提升創新質量。2019年至今，先后推出“保稅航煤出口質量流量計計量新模式”“跨境電商國內采購贈品組合出區模式”“平行進口汽車標準符合性整改”等自主創新措施91項。
為對標國際規則，提出創新舉措。其中，“中新‘一單兩報’申報模式”是旨在于智慧口岸建設方面加強口岸國際合作，探索推進的通關申報模式創新，助力企業提高貨物申報效率，為促進跨境貿易便利化水平提升和深化口岸國際合作提供先行示范。
