日前,《中國(天津)自由貿易試驗區聯動創新示范基地(離岸創新創業)建設實施方案》(以下簡稱實施方案)正式發布,進一步加快天津自貿試驗區“人員自由”創新,加強引智引才,促進創新要素自由流動。
《實施方案》包含3個方面共13項任務,是推動落實《中國(天津)自由貿易試驗區管理委員會關于同意在天津(濱海)海外人才離岸創新創業基地建設中國(天津)自由貿易試驗區聯動創新示范基地的批復》(津自貿函〔2022〕2號)的具體措施和指南。
2022年10月10日,位于天津濱海—中關村科技園的天津(濱海)海外人才離岸創新創業基地正式獲批成為自貿聯動創新示范基地。此次申請獲批是天津離岸基地發展中的重要事件和契機,是推動政策與服務創新的重要突破口,是海外人才創新創業環境的一次重大提升。
根據《實施方案》,該聯動創新示范基地將用三年時間,重點推動自貿試驗區人才及相關政策向聯動創新示范基地延伸復制,鼓勵聯動創新示范基地發揮平臺功能,積極探索自貿“人員自由”制度創新成果應用,通過實施落地一批協同創新項目,加大自主改革探索,努力在海外人才引進、創新要素流動、科技制度創新等方面推動形成更多高水平創新成果,加快建設“國際人才特區”“離岸科技創新中心”,努力成為在國內外有影響力的創新人才集聚、要素高效流動、示范帶動作用突出的科技創新區。
同時,該聯動創新示范基地將推動科技創新發展,探索建設海內外雙向科技創新中心、推動科創數據試點應用、協同開展保稅研發和支持生物醫藥科創企業發展。在深化人才制度創新方面,該聯動創新示范基地將創新“離岸”引才方式、推進產教融合和現代產業學院人才培養、開展境外職業資格認可、探索放寬外籍人才來華工作限制和優化外籍人才公共服務。在營造創新創業優良環境方面,該聯動創新示范基地將拓展創新創業融資渠道、便利跨境資金流動、增強創新創業風險抵抗能力和建設海河英才之家。《實施方案》賦能天津(濱海)海外人才離岸創新創業基地,從推動科技創新、優化人才制度、營造雙創環境三個方面尋找突破和創新,從制度、模式層面發力,力促“降成本、去壁壘、自由化”的發展目標。十三項任務具體、明確,是天津(濱海)海外人才離岸創新創業基地創新發展的指南針和路線圖,在各方努力和推動下,離岸基地將借自貿“東風”謀新篇、開新局。