日前，第十屆中國商業保理行業峰會暨于家堡保理論壇在天津經開區落下帷幕，本次峰會備受矚目，聚集了來自全國各地的商業保理企業及相關機構的代表600余人參會。會議總結了過往十年保理產業發展成績，探討了目前行業發展熱點以及未來行業發展趨勢。作為中國商業保理發源地，十年來，經開區在保理產業培育上取得了令人矚目的成績。
截至2022年底，天津經開區保理企業資產總額超1500億元，占全國20%；天津前十大保理企業經開區占比50%，保理融資款余額占前十名總額的62%。
2022年，天津經開區商業保理行業實現納稅近10億元，近5年納稅年均復合增長110%，正式成為區域經濟貢獻十億級產業。
先行先試 首創多個行業標準
2012年6月27日，為進一步規范行業發展，探索商業保理發展途徑，商務部發布關于商業保理試點有關工作的通知，同意在天津濱海新區、上海浦東新區開展商業保理試點，商業保理行業正式被認可。經過十年（2012—2022）探索和發展，商業保理行業從無到有、從小到大，成績斐然，已成為我國供應鏈金融行業的重要組成部分，為破解中小企業融資難融資貴作出了突出貢獻。
作為我國率先開展商業保理的先行試點區域之一，天津經開區政策創新優勢突出，產業發展動力強勁，被行業公認為商業保理機構最聚集、創新業務最活躍的區域。
天津經開區錨定行業發展訴求，通過行業標準的打造與政策領域、業務模式的首創，為行業筑建發展基石，為保理企業發展護航保駕。2013年3月，天津經開區聯合商業保理專委會搭建首個全國性商業保理交流峰會——中國商業保理行業峰會暨于家堡保理論壇，該論壇也成了行業發展的風向標；同年5月，推動出臺《關于在濱海新區開展商業保理業營業稅差額征稅管理辦法試點的通知》，濱海新區成為全國首個針對商業保理行業營業稅開展差額征稅的區域，結合業務本質，為企業減稅降費先行先試。多年來，由天津經開區“首創”的行業標準、創新政策已達20余項，為我國商業保理行業發展作出了重要貢獻。
第三批創新試點政策出臺
為進一步支持行業發展，增強行業服務實體經濟能力，2020年，經天津市金融局批準，天津經開區獲批建設全國唯一的行業創新基地——天津商業保理創新發展基地，并連續兩年推出二十條行業重大創新政策，充分發揮行業創新聚集和示范引領作用。目前，通過創新先行先試，天津經開區已形成多個行業重大創新案例，并在基地保理企業間復制推廣。
本次峰會，天津商業保理創新發展基地第三批創新試點政策也正式推出，將繼續打造商業保理行業政策創新高地。
試政策，鼓勵基地內保理企業參與國內統一大市場體系建設，進一步延伸和拓展服務產業鏈的范圍，支持基地保理企業服務國家重點支持和發展的實體產業，進一步探索降低保理企業稅負，以創新政策引領全國；
創模式，探索票據對保理業務的增信模式，完善保理行業非訴糾紛解決機制、探索建立專業化保理仲裁機制，將創新案例推廣全國；
聚人才，發揮保理人才創新創業基地和供應鏈金融產業（人才）聯盟作用，為保理企業培育、招引人才提供一站式服務，吸引領軍人才共聚泰達；
拓融資，充分發揮商業保理融資服務聯盟作用，搭建金融機構與保理企業間的對話機制，優化保理企業融資機制，推動保理融資再創新高；
促發展，推出保理行業內控指引、推動降低保理企業動產登記費用，專業服務團隊服務基地企業高質量發展，一流營商環境引優質企業聚集，打造行業一流標桿，促進保理行業發展再上新臺階。
《規則》《指引》出臺助力行業發展
在天津經開區及商業保理專委會的推動下，《國際保理業務操作指引》（以下簡稱《指引》）《建設工程保理業務規則》（以下簡稱《規則》）兩項團體標準在本次峰會上正式發布。兩項團體標準是各自業務領域內首個規范化文件，為相關業務如何順利開展提供了專業化的指引，對促進行業發展具有重要意義。
在國際貿易中，目前以信用銷售的結算方式已經成為主流，信用銷售所帶來的海外買方信用風險管理、應收賬款管理及貿易融資成為了我國很多國際貿易企業的痛點需求。國際保理是國際貿易金融領域的重要組成部分，是推動國家一般貿易出口、優化進口付款方式、解決國際貿易企業“融資難”和海外買方信用風險管理的重要金融工具。目前行業缺乏可供商業保理公司開展國際保理業務參考的系統性的標準，《指引》的出臺為商業保理公司開展國際保理業務提供了專業化的指引。
《規則》則明確了建設工程保理業務中盡職調查內容、客戶準入、應收賬款轉讓操作、涉票結算保理業務的特殊注意事項、風險管理和糾紛解決等內容，并合理設定各方的權利義務，以預防和化解保理糾紛，規范建設工程保理業務開展。《規則》的出臺為開展建設工程領域的保理業務提供了專業、細致、標準的指引，也為商業保理公司展業、監管部門稽查和司法機關審查提供了重要參考。
此外，商業保理專委會“信用保險+保理融資”項目在此次峰會上正式啟動。天津經開區將作為試點啟動“信用保險+保理融資”的融資模式，推動保理融資渠道多元化，為保理服務企業增信提供支持。
司法護航——熱點聚焦司法和仲裁研討會
為不斷完善商業保理行業司法環境，探討行業熱點司法問題，本次峰會特召開商業保理司法和仲裁研討會，天津市高級人民法院、天津市第三中級人民法院介紹了近年來商業保理審判趨勢及相關案例，泰達金融中心法庭首創保理企業跨地域、低成本、高效率的線上化解模式，打造全國首個商業保理審判庭。
近年來，經開區將把司法環境建設作為工作重點，進一步了解企業對司法保障的需求，依托泰達金融中心法庭，為保理企業提供更加高效、專業的司法服務。同時，聯合天津仲裁委，探索設立商業保理專業仲裁委員會，進一步提升案件審理效率，保障保理企業合法權益，創造良好的法治營商環境。
央企保理新方向——“央企保理五十人論壇”
在此次峰會上，“央企保理五十人論壇”召開第三次工作會議，提出央企保理發展新方向：一是建議由“央企保理五十人論壇”統籌規劃、共同發起建立“央企商業保理公司合作機制”，運用最新金融科技構建一個央企成員單位共同使用的信息交換、資產流通、業務撮合的可靠業務場所，促進資產規范流轉，實現資產與資金的完美匹配，形成高效、有序、活躍、合規的央企商業保理同業交易平臺。二是擬定“央企保理公司聯合證券化方案”，積極推進央企保理公司聯合發行資產證券化產品，有效解決單個原始權益人資產不足難題，提升底層資產分散度，充分借力資本市場工具降本增效。
行業峰會落下帷幕，保理行業新的十年就此開啟。天津經開區將繼續砥礪前行，全面強化天津商業保理創新發展基地政策創新、行業引領作用，服務行業高質量發展，將天津市及天津經開區商業保理這塊金字招牌繼續擦亮，成為商業保理行業發展至高地，譜寫下一個十年佳績。
