近日，天津市人民政府政務服務辦公室公布了天津市2022年度優化營商環境十佳典型案例，經過網絡投票、專家初審、現場復審等評選環節，天津港保稅區代表濱海新區政府申報的《“確認登記制”落地 實現市場主體“極簡”登記》案例名列其中。該案例的入選不僅體現了天津港保稅區創新服務舉措，區域營商環境持續優化，還充分展示了市場監管系統深化商事制度改革工作的最新成果。
依據天津市出臺的《中國（天津）自由貿易試驗區市場主體確認登記試行辦法》，天津港保稅區管轄的天津自貿試驗區機場片區自2022年5月開始實施市場主體確認登記制改革，天津信至嘉商務秘書有限公司總經理王英春在天津港保稅區政務大廳智慧商事服務自助一體機上為客戶代辦的營業執照，成為天津自貿區機場片區首張通過確認登記制辦理的營業執照。“材料、程序比以前更簡化了，提交申請、審核通過、電子簽名、打印營業執照一氣呵成。”王英春不禁為這個“極簡”登記管理模式豎起大拇指。
“與行政許可制下登記相比，‘確認登記’是一種極簡的登記管理模式。”據天津港保稅區市場監管局市場主體許可科工作人員介紹，確認登記制整合了大量的申請文書，減少了文書種類和材料數量，而且全面推行一網通辦，登記程序更加簡化，將現行登記規范中的備案事項調整為自行公示內容，不僅最大程度地尊重市場主體登記自主權，而且節約了企業辦事成本，提高了辦事效率，促進了登記便利化水平和營商環境的雙提升。自確認登記制實施以來，截至2023年2月底，天津自貿試驗區機場片區新設各類市場主體3691戶，同比增長59.44%，改革進一步激發了市場主體活力。
市場主體確認登記制是商事登記從“許可”到“確認”轉變的關鍵，為了使改革落實到位、取得實效，保稅區市場監管局、保稅區政務服務辦公室及時轉變工作思路，筑牢政策實施基礎，做好全員培訓，切實提高大家對改革工作的重視程度和對業務的熟練程度。同時，完善辦事途徑，便利企業業務辦理，采用電話咨詢、郵箱預審、在官網開辟確認登記業務指南專欄、在辦事大廳設立幫辦導辦專區等方式及時為企業答疑解惑，確保企業“只跑一次、一次辦成”。他們還做好政策宣講，讓改革紅利應享盡享，充分利用多種媒介，廣泛宣傳政策，不斷擴大改革的社會知曉度，營造推動改革的良好氛圍。
據了解，確認登記制的實施，在促進登記便利化方面取得了不錯的工作成效。在“簡”流程方面，天津市一網通辦平臺上開辟了“確認制登記專區”和“企業專屬服務空間”，不僅方便確認制登記的各類市場主體在網上辦理開辦、變更、注銷、備案事項自行公示等業務，全流程無紙化申報登記的市場主體，還可通過電子營業執照掃碼進入專屬空間自行下載打印各類相關的確認登記通知書以及確認提交的申請材料；在“減”材料方面，以從事非前置許可經營項目的內資有限責任公司設立登記材料為例，由之前的8個登記材料縮減為3個；在“降”成本方面，申請人可以通過天津市市場主體信用信息公示網免費發布執照遺失、減資、注銷等公告。
黨的二十大報告中提出，深化簡政放權、放管結合、優化服務改革。完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，優化營商環境。下一步，天津港保稅區將繼續堅持“黨建引領 共同締造”理念，落實好確認登記制改革，求準求實效，進一步發揮試點作用，為天津市完善提升企業網上操作平臺系統的便利度和體驗感、復制推廣改革制度積累更多經驗，對標國際國內先進水平，努力打造一流的營商環境，以更大力度為各類市場主體投資興業創造良好氛圍，讓更多投資者體會到“保稅效率”和“自貿速度”。
