5月24日，天津市舉行“十項行動·濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動方案”新聞發(fā)布會，今天我們邀請到市委常委、濱海新區(qū)區(qū)委書記連茂君作主題發(fā)布，邀請到市發(fā)展改革委黨組書記、主任戴永康，濱海新區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長單澤峰，市商務局黨組書記、局長，天津自貿(mào)試驗區(qū)領(lǐng)導小組辦公室主任孫劍楠，天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會黨委書記、主任尤天成，一同出席，并回答記者提問。
主持人：中共天津市委宣傳部副部長 王立文
大家上午好，今天我們舉行天津市“十項行動”見行見效主題系列第六場新聞發(fā)布會，聚焦“濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動方案”，我們十分高興地邀請到市委常委、濱海新區(qū)區(qū)委書記連茂君先生作主題發(fā)布，邀請到市發(fā)展改革委黨組書記、主任戴永康先生，濱海新區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長單澤峰先生，市商務局黨組書記、局長，天津自貿(mào)試驗區(qū)領(lǐng)導小組辦公室主任孫劍楠先生，天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會黨委書記、主任尤天成先生，一同出席，并回答記者提問。
首先，請連茂君書記作主題發(fā)布。
連茂君：
女士們、先生們、媒體朋友們：
大家上午好!
首先，我代表市委、市政府和濱海新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府，對長期以來關(guān)心天津、服務濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的各位媒體朋友表示衷心感謝！
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。市委、市政府推動實施“十項行動”，是貫徹落實黨的二十大精神的行動化、具體化和實踐化。濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動是唯一一項以區(qū)命名的行動，充分體現(xiàn)了市委、市政府對濱海新區(qū)的高度重視和大力支持。整個這個方案制定實施，重點有以下四方面的考慮，我給大家介紹一下。
第一突出“政”字，堅決貫徹中央精神和市委要求。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神。牢牢把握市委、市政府關(guān)于濱海新區(qū)要譜寫“三個新篇章”、形成“六個引領(lǐng)”、實施“八大工程”的指示要求，確保做到對中央精神和市委要求深刻領(lǐng)悟、精準把握、全面落實。二是突出“責”字，切實擔負重大使命和責任擔當。準確把握國家級新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)等功能定位和國家支持濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意見的戰(zhàn)略意圖，準確把握作為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略功能合作區(qū)、“一基地三區(qū)”核心區(qū)的重大使命，準確把握市委、市政府從推動實現(xiàn)“濱海事、濱海辦”，到構(gòu)建雙城互動、新區(qū)帶動、各區(qū)聯(lián)動區(qū)域發(fā)展格局的工作部署，再到強化實施高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動的深刻用意，推動各項目標任務落實落細。三是突出“質(zhì)”字，注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。強化總量、存量、增量高質(zhì)量發(fā)展，總量上堅持質(zhì)的有效提升和量的合理增長，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。存量上推動產(chǎn)業(yè)有質(zhì)效、園區(qū)有主題，“三鏈”更融合，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展；增量上堅持產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。四是突出“進”字，持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展支撐力和引領(lǐng)力。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，積極擔當作為，持續(xù)實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)效之進、科技創(chuàng)新之進、改革開放之進，發(fā)揮好全市頂梁柱、主引擎作用。到2027年，高質(zhì)量發(fā)展主要經(jīng)濟指標占全市50%以上，GDP達到9000億元以上，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達到1.56萬億元以上，外貿(mào)進出口總額達到7800億元以上，全社會研發(fā)投入強度達到3.8%，常住人口達到275萬人，全員勞動生產(chǎn)率超過36萬元/人，基本建成生態(tài)、智慧、港產(chǎn)城融合的“四宜”美麗“濱城”，在全市高質(zhì)量發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用更加凸顯，在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加突出。
實施濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動關(guān)鍵在執(zhí)行和落實。我們將按照市委、市政府的決策部署，在落地落細落實中重點把握以下五個方面，也就是一二三四五。一是牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展行動方向。將“高質(zhì)量發(fā)展”作為主綱主線主脈主核，全面領(lǐng)悟高質(zhì)量發(fā)展的核心要義，注重完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，注重滿足“濱城”人民美好生活的需要，注重質(zhì)優(yōu)效好的內(nèi)涵式增長，注重安全有保障，確保方向上堅定不移、路徑上走深走實、效果上見行見效。二是積極承擔支撐和引領(lǐng)兩大使命。將“支撐”作為高質(zhì)量發(fā)展的四梁八柱、“引領(lǐng)”作為高質(zhì)量發(fā)展的方位和方向，把實施高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動作為濱海新區(qū)構(gòu)筑區(qū)域競爭力的必由之路、強化戰(zhàn)略合作功能區(qū)定位的奮進之路、鞏固龍頭引擎地位的光明之路，勇于在服務全國發(fā)展大局、服務京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、服務全市發(fā)展全局中發(fā)揮更大的作用，特別是要認真學習貫徹習近平總書記在深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上的重要講話精神，深刻理解努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化的先行區(qū)、示范區(qū)的使命和任務，找準濱城定位，擔當濱城責任，到2027年要累計承接北京重大項目投資超過3500億元。三是著力做好港產(chǎn)城三篇文章。樹牢港產(chǎn)城融合發(fā)展理念，切實把港口的樞紐驅(qū)動效應、產(chǎn)業(yè)的集聚帶動效應和城市的支撐輻射效應系統(tǒng)疊加，加快推進港口、產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展現(xiàn)代化，實現(xiàn)以港聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、港城互促。四是要全力打好科技改革開放生態(tài)“四張牌”。強化科技創(chuàng)新、持續(xù)深化改革、不斷擴大開放、打造良好生態(tài)，進一步提升高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動力、牽引力、內(nèi)生力、支撐力，為推動高質(zhì)量發(fā)展賦能加力、續(xù)航加油。五是切實強化“五項”保障。進一步加強黨對高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動的組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌組織體系、社會安全、基礎設施、政策要素、營商環(huán)境“五項”保障，聚焦聚力、擔難擔重、履責盡責，高效能推動行動方案落地實施。
在行動方案實施過程中，我們將高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動這個方案細化為八大工程的子方案和五大開發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)六個子方案，我們形成了“1+8+6”的工作體系，并堅持邊調(diào)研邊完善邊實踐，一季度濱海新區(qū)實現(xiàn)了開門紅，GDP增長5.2%,占了全市的43.0%、提高了0.2個百分點，一般公共預算收入增速達10.7%、占全市的45.4%，呈現(xiàn)出向上向好的發(fā)展態(tài)勢。我們將應勢而謀、乘勢而上，項目化、清單化、責任化推進，堅持項目為王壯實力、科技創(chuàng)新添活力、改革開放增動力、促進消費強內(nèi)力，真抓實干，攻堅克難，一以貫之把“施工圖”變成“實景圖”，確保實現(xiàn)“半年紅”，以開局出色力保全年出彩。
各位媒體朋友，實施濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動，是打造中國式現(xiàn)代化建設“濱城”樣板的戰(zhàn)略機遇。我們將深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅決貫徹落實中央部署和市委要求，服務好京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹立共同締造理念，加強與市直部門、全市各區(qū)、天津港的協(xié)同，加強新區(qū)內(nèi)部高效協(xié)同，以時不我待、舍我其誰的精神，以團結(jié)奮斗、“二次創(chuàng)業(yè)”的干勁，推動各項工作落在實處、取得實效、走在前列，以新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展之為之進之新為全市、為京津冀、為全國高質(zhì)量發(fā)展添光增彩。我給大家介紹這么多，謝謝大家！
王立文：
謝謝連茂君書記。下面，請市發(fā)展改革委戴永康主任介紹《濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動方案》的主要內(nèi)容和重點任務。
戴永康：
媒體朋友們：
大家好！感謝大家對《濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動方案》編制和實施工作的關(guān)注和支持，下面，我就《行動方案》主要內(nèi)容和重點任務等情況作簡要介紹。
實施濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動，是市委、市政府認真學習貫徹黨的二十大精神，貫徹落實習近平總書記主持召開深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展座談會時的重要講話精神，以“二次創(chuàng)業(yè)”的決心勁頭推動濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，支撐引領(lǐng)全市加快建設社會主義現(xiàn)代化大都市的重要舉措。我們堅持行動化、具體化、實踐化的原則，立足濱海新區(qū)功能定位，確定未來五年發(fā)展目標，并提出全面提升濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)水平的務實舉措，形成了《行動方案》。主要包括三部分內(nèi)容。
第一部分，工作目標。到2027年，濱海新區(qū)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作功能區(qū)能級顯著提升，自貿(mào)試驗區(qū)改革開放“試驗田”作用充分彰顯，自主創(chuàng)新能力居于全國前列，營商環(huán)境走在全國前列，基本建成生態(tài)、智慧、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)宜游宜樂美麗“濱城”；在推動全市高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建雙城互動、新區(qū)帶動、各區(qū)聯(lián)動區(qū)域發(fā)展格局中的支撐引領(lǐng)作用更加凸顯，在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加突出，成為帶動區(qū)域發(fā)展新的經(jīng)濟增長極。屆時，濱海新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達到9000億元以上，全社會研發(fā)投入強度達到3.8%，萬元GDP能耗、地耗分別比2020年下降20%以上，常住人口達到275萬人。
第二部分，重點任務。圍繞建設“八大工程”提出32項具體任務措施。主要包括：
一是實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作功能區(qū)建設工程，建設高水平北京非首都功能疏解承接載體，推進重點領(lǐng)域深度協(xié)同，完善配套政策，打造服務京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略示范區(qū)。
二是實施改革開放先行區(qū)建設工程，通過實施市場主體、營商環(huán)境、要素配置等重大改革，加快制度型開放，打造市場化改革新高地、開放平臺升級版、合作交流升級版。
三是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)建設工程，強化戰(zhàn)略科技力量建設，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，建設人才集聚高地，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化，健全知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護體系，建設具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
四是實施現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設工程，加快建設先進制造研發(fā)基地核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營聚集區(qū)、國際消費和區(qū)域商貿(mào)“兩個中心”聚集區(qū)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，打造中國北方現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地。
五是實施北方國際航運核心區(qū)建設工程，加快建設世界一流智慧綠色港口、區(qū)域航空樞紐和國際航空物流中心，發(fā)展壯大港口經(jīng)濟，打造更高能級“雙循環(huán)”戰(zhàn)略支點。
六是實施綠色低碳發(fā)展新模式試驗區(qū)建設工程，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，強化綠色治理，完善綠色生態(tài)，倡導綠色生活，引領(lǐng)綠色示范，創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。
七是實施城鄉(xiāng)高品質(zhì)生活樣板區(qū)建設工程，建設“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”融合發(fā)展之城、“津城”“濱城”雙城聯(lián)動發(fā)展之城、功能協(xié)同發(fā)展之城、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展之城，打造韌性、人文、綠色、創(chuàng)新的“四宜”美麗“濱城”樣板。
八是實施社會治理現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)建設工程，推進黨建引領(lǐng)基層治理，全面統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面推進社會化、法治化、智能化治理，打造全國社會治理現(xiàn)代化建設先行示范區(qū)。
第三部分，保障措施。提出加強組織領(lǐng)導、充分放權(quán)賦能、壓實各方責任、強化考核激勵4個方面保障措施，確保行動見行見效。
同時，聚焦建設“八大工程”，配套細化分解重點事項，明確年度具體任務，對應提出72項建設項目和52項謀劃項目。下一步，我們將繼續(xù)加大力度更好服務和融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動領(lǐng)導機制作用，合力推動行動方案各項重點任務落地落實。
我就介紹到這里。謝謝大家！
王立文：
謝謝戴永康主任。下面，請濱海新區(qū)單澤峰區(qū)長介紹濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和一季度經(jīng)濟運行開門紅的有關(guān)情況。
單澤峰：
媒體朋友們：
大家好，首先感謝大家一直以來對濱海新區(qū)開發(fā)開放的關(guān)注和支持。下面，我就濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟運行開門紅情況作簡要介紹。
去年以來，市委、市政府聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務，部署實施“十項行動”，并專門明確實施濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動，賦予了我們新定位、新使命。我們堅決擔起大區(qū)之責、提升大區(qū)之能、彰顯大區(qū)之為，全面實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作功能區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設等“八大工程”，加快推進32個子項、178項具體任務，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢持續(xù)鞏固，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是服務京津冀協(xié)同發(fā)展成效顯著。通過建機制、搭平臺、優(yōu)環(huán)境、出場景，不斷提升承接北京非首都功能疏解能力，中石化高端新材料項目集群、北燃LNG、聯(lián)想智慧創(chuàng)新服務產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項目加速聚集，2021年以來累計承接北京非首都功能重大項目88個，投資額1578.7億元，引進北京在津新設機構(gòu)579個，注冊資金1784.2億元。
二是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快形成。堅持以實體經(jīng)濟為根基，圍繞“1+3+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造41個主題園區(qū)，構(gòu)建特色鮮明的千億級產(chǎn)業(yè)集群。2022年，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)加快成長，工業(yè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值全市占比超58%和64%。新興業(yè)態(tài)加快發(fā)展，飛機、船舶離岸租賃業(yè)務全國領(lǐng)先，租賃資產(chǎn)超1.4萬億元。商業(yè)保理總資產(chǎn)規(guī)模躍居全國第一。
三是新動能加速集聚。構(gòu)建了“一心三室四谷”創(chuàng)新體系，集聚省級以上研發(fā)機構(gòu)575家，3家全國重點實驗室獲批，4家海河實驗室加快建設。高新技術(shù)企業(yè)達4600家，科技型中小企業(yè)4492家，雛鷹、瞪羚和領(lǐng)軍企業(yè)2811家。打造了新一代超算、飛騰麒麟“PK體系”等濱海版“國之重器”，在信創(chuàng)、生物醫(yī)藥、海工、航天四大領(lǐng)域，解決了12個專業(yè)賽道“卡脖子”問題。
四是改革開放活力持續(xù)釋放。堅持改革開放先行區(qū)第一定位，堅定不移實施深層次全方位的改革開放。法定機構(gòu)改革持續(xù)深化，“放管服”改革扎實推進，營商環(huán)境考核評價居國家級新區(qū)前列。自貿(mào)試驗區(qū)向全國復制推廣試點經(jīng)驗和實踐案例38項，創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)三年位居全國前列。天津港世界一流智慧港口、綠色港口建設邁出堅實步伐，連續(xù)多年躋身世界港口前十強。
今年以來，我們圍繞“一季度開門紅、全年度開局新”的要求，以決戰(zhàn)的姿態(tài)起步、沖刺的狀態(tài)開局，抓項目、提信心、促發(fā)展，全年工作實現(xiàn)良好開局。
一是經(jīng)濟發(fā)展韌勁強活力足。主要經(jīng)濟指標較快增長，一般公共預算收入、實際利用內(nèi)外資等實現(xiàn)兩位數(shù)增長，為全市作出了正拉動、正貢獻，在全市高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了支撐引領(lǐng)作用，實現(xiàn)了含金量非常高的開門紅，這既是經(jīng)濟活力的體現(xiàn)，更是信心指數(shù)的攀升，為精準高效抓好全年工作打下了堅實基礎。
二是重大項目支撐作用明顯。空客二期項目簽署框架協(xié)議，中船船舶制造項目加速推進，總投資1624億元的大眾變速器、SEW智能制造基地等2803個重大項目落地。推動總投資1.5萬億元的謀劃儲備項目穩(wěn)步實施，總投資1208億元的122個項目集中開工，總投資7982.5億元的680個項目加快建設，總投資155.1億元的21個項目竣工，成為高質(zhì)量發(fā)展的動力支撐。
三是市場消費活力持續(xù)提振。現(xiàn)代服務業(yè)快速增長，規(guī)上服務業(yè)15個重點行業(yè)增長17%，拉動全市8.4個百分點。限上商銷額保持兩位數(shù)增長。房地產(chǎn)銷售強力反彈，新建商品房銷售面積增長116.5%。
王立文：
謝謝單澤峰區(qū)長。下面，請市商務局孫劍楠局長介紹推動自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的有關(guān)情況。
孫劍楠：
各位媒體朋友：
大家上午好！很高興在濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動方案發(fā)布之際介紹天津自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)情況，首先感謝大家一直以來對天津自貿(mào)試驗區(qū)的關(guān)注和支持。下面，我就天津自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展情況向大家作簡要介紹。
天津自貿(mào)試驗區(qū)設立8年以來，始終堅持以制度創(chuàng)新為核心，以可復制可推廣為基本要求，累計實施制度創(chuàng)新措施581項，向全國復制推廣38項試點經(jīng)驗和實踐案例，發(fā)揮了創(chuàng)新“試驗田”作用。截至2022年底，區(qū)內(nèi)市場主體累計達8.2萬戶，超過自貿(mào)試驗區(qū)成立前3倍；新設外商投資企業(yè)近4000家，累計實際使用外資144.25億美元，年均實際利用外資額占全市的40%左右；稅收收入年均增速超5%。天津自貿(mào)試驗區(qū)用占全市1%的土地，吸引了全市5%以上的市場主體，貢獻了全市14%左右的稅收收入和30%左右的進出口總額。
一是堅持服務京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略定位。發(fā)起召開首屆京津冀自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)席會議，簽署《京津冀自貿(mào)試驗區(qū)三方戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。建立京津冀自貿(mào)試驗區(qū)政務服務通辦聯(lián)動機制，先后共同推出179項“同事同標”事項。做好北京非首都功能承接，以自貿(mào)試驗區(qū)建設為引領(lǐng)，2022年濱海新區(qū)承接北京非首都功能重點項目超60個，投資額超620億元。
二是堅持為國家試制度的初衷。投資貿(mào)易便利化水平不斷提升。主動對接RCEP經(jīng)貿(mào)規(guī)則，2022年天津口岸RCEP項下超60億元進出口貨物享受關(guān)稅優(yōu)惠。推動離岸貿(mào)易創(chuàng)新形成“天津模式”，完成實體經(jīng)濟“集團采購”、大宗商品離岸貿(mào)易、海外工程承包三種模式創(chuàng)新業(yè)務。金融開放創(chuàng)新有序推進。設立天津自貿(mào)試驗區(qū)跨境投融資綜合服務中心，截至2022年底，F(xiàn)T賬戶累計結(jié)算量超6400億元，16個自由貿(mào)易全功能型資金池聚集資金近200億元。要素交易平臺盤活工作取得突破，推動電交所、油氣交易中心創(chuàng)新形成全國首創(chuàng)交易模式。積極探索要素自由流動。探索人才跨境便利化舉措，出臺天津自貿(mào)試驗區(qū)首批境外職業(yè)資格認可目錄，落地北方首個東南亞跨境人才服務中心，獲批國家首批人力資源服務出口基地。探索數(shù)據(jù)跨境流動監(jiān)管先行先試，進一步豐富數(shù)據(jù)跨境合規(guī)路徑；以醫(yī)療健康數(shù)據(jù)為主要場景，推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化模式創(chuàng)新。營商環(huán)境不斷優(yōu)化，《中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》修訂完成，設立國際商事審判庭，實施市場主體登記確認制改革，推出“智能審批”服務，有效激發(fā)市場主體活力。
三是堅持為天津謀發(fā)展的使命。在改革創(chuàng)新引領(lǐng)下，天津自貿(mào)試驗區(qū)培育了一批具有天津特色、全國領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)。租賃持續(xù)全國領(lǐng)先，截至2022年底，區(qū)內(nèi)各類租賃企業(yè)超過4000家，租賃資產(chǎn)規(guī)模超1.4萬億元，其中跨境租賃資產(chǎn)1100億美元，約占全國80%。累計完成2109架飛機、164臺發(fā)動機、470艘船舶和71座海工平臺租賃業(yè)務。商業(yè)保理上升勢頭強勁，自貿(mào)試驗區(qū)區(qū)內(nèi)共有各類保理企業(yè)近500家，總資產(chǎn)超過2500億元，連續(xù)多年領(lǐng)跑全國，發(fā)放貸款總額近2200億元，一大批行業(yè)龍頭保理企業(yè)入駐。保稅業(yè)態(tài)不斷拓展，十余家企業(yè)獲批開展保稅維修業(yè)務，產(chǎn)品品類已涵蓋航空航天、工程機械、船舶等多個品類。汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，平行進口汽車持續(xù)領(lǐng)跑全國，2022年累計進口平行汽車約3.5萬輛，占全國進口平行汽車進口總量超七成；二手車出口快速發(fā)展，區(qū)內(nèi)共有10家企業(yè)獲得二手車出口資質(zhì)，2022年出口二手車5500輛，同比增長近7倍，出口金額1.4億美元，位列全國第三；網(wǎng)絡貨運加速聚集，獲批開展智能集裝箱卡車道路測試，截至2022年底，22家企業(yè)獲得成品油電子商務零售試點資質(zhì)，累計實現(xiàn)銷售額超26億元。生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展，累計批準臨床急需進口藥品12個批次、4個品規(guī)，助力國內(nèi)第一款自主知識產(chǎn)權(quán)CAR—T產(chǎn)品進入上市流程。
下一步，天津自貿(mào)試驗區(qū)將牢記“為國家試制度，為地方謀發(fā)展”使命，全面實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，以“五個自由便利、一個安全有序流動”為牽引深化集成改革創(chuàng)新，推進創(chuàng)新經(jīng)驗復制推廣，更大力度服務濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。同時也真誠希望廣大新聞界的朋友，繼續(xù)關(guān)心、關(guān)注自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展建設，謝謝大家！
王立文：
謝謝孫劍楠局長。下面，請?zhí)旖蚪?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會尤天成主任介紹推動落實濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動方案，發(fā)揮濱海新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和開發(fā)開放主力軍作用的有關(guān)情況。
尤天成：
各位媒體朋友：
大家上午好！首先，感謝大家長期以來給予天津經(jīng)開區(qū)的關(guān)心和支持。下面，我就天津經(jīng)開區(qū)落實濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動方案情況作簡要介紹。
作為我國首批國家級經(jīng)開區(qū)，成立39年來，天津經(jīng)開區(qū)始終在濱海新區(qū)開發(fā)開放中發(fā)揮主力軍和排頭兵的引領(lǐng)作用，在產(chǎn)業(yè)培育、對外開放、科技創(chuàng)新、城市建設等方面取得豐碩成果，GDP總量占全市和濱海新區(qū)的比重分別達到1/7和1/3，工業(yè)總產(chǎn)值占全市和濱海新區(qū)的比重分別達到1/4和1/2，區(qū)域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，生活環(huán)境優(yōu)美宜居，城市綜合實力顯著增強，為美麗“濱城”建設注入強勁動力。
今年以來，市委、市政府組織實施“十項行動”，吹響了堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展的沖鋒號。為在全市和濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中體現(xiàn)更大擔當、展現(xiàn)更大作為，我們制定了《天津經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動方案》，明確發(fā)展定位、奮斗目標和工作路徑。未來五年，經(jīng)開區(qū)將全力打造先進制造研發(fā)基地中心區(qū)、新時代美麗“濱城”核心區(qū)和國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)升級版。到2027年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速達到7%、總量突破3200億元，在商務部國家級經(jīng)開區(qū)排名中進位爭先。
一是實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作功能區(qū)核心區(qū)建設工程。主動服務國家戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化三級聯(lián)動模式，加強項目、平臺、政策、機制全面統(tǒng)籌，推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實。到2027年，圍繞科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等核心領(lǐng)域建成優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的示范區(qū)和目的地，累計落戶京津冀協(xié)同項目超2000個，累計承接項目投資超過1000億元。
二是實施改革開放先行區(qū)建設工程。持續(xù)以開放推動改革，以改革促進更高水平開放，打造具有國際競爭力、影響力和吸引力的營商環(huán)境，全面形成“國企敢干，民企敢闖，外企敢投”的蓬勃局面。到2027年，進出口總額達到3370億元，限額以上商品銷售收入達到6700億元，實際利用外資達到23億美元。
三是實施“濱城”中央創(chuàng)新區(qū)建設工程。推進“創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)新主體集聚、創(chuàng)新載體升級、創(chuàng)新人才引領(lǐng)”四項行動，以科技創(chuàng)新“點燃”區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展引擎。到2027年，國家高新技術(shù)企業(yè)達到1700家，技術(shù)合同成交額突破200億元，省級以上研發(fā)機構(gòu)達到210家，R&D投入占GDP比重達到3.85%，高技能人才總量超過6.3萬人。
四是實施現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設工程。著力壯大汽車裝備、電子信息、醫(yī)藥健康、化工新材料等支撐產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、新能源、生物制造等新興產(chǎn)業(yè)。到2027年，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破8000億元，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達到46%，建成聚集效應強、支撐作用大、輻射范圍廣的先進制造研發(fā)基地中心區(qū)。
五是實施新時代美麗“濱城”核心區(qū)高水平建設工程。持續(xù)提升城市影響力、承載力和吸附力，高標準打造國內(nèi)高端行業(yè)峰會論壇承辦地、中國商業(yè)保理之都、國內(nèi)一流基金資管行業(yè)聚集區(qū)、平臺經(jīng)濟創(chuàng)新區(qū)和總部經(jīng)濟新高地。到2027年，“于響”片區(qū)年均地區(qū)生產(chǎn)總值增速不低于20%，就業(yè)人口超過12萬人以上，保理資產(chǎn)規(guī)模累計達到2100億元，全力建成“于響”濱城城市客廳、現(xiàn)代金融運營示范區(qū)和新經(jīng)濟總部基地。
各位媒體朋友，路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。2023年，天津經(jīng)開區(qū)將凝心聚力推動高質(zhì)量發(fā)展“十項行動”，以“時時放心不下”的責任感抓發(fā)展、抓質(zhì)量，以“事事緊抓不放”的緊迫感抓進度、抓成效，踔厲奮發(fā)、砥礪前行，為濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。謝謝大家！
王立文：
謝謝尤天成主任。下面，請記者朋友提問。提問前，請通報一下所代表的新聞機構(gòu)。
提問開始。
中國日報：
黨的二十大明確提出，要建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國。單區(qū)長，剛才您也介紹了濱海新區(qū)在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面的一些舉措和成效，請問，未來五年濱海新區(qū)在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上有哪些重大發(fā)展目標，將推動哪些重點工作？
單澤峰：
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的關(guān)鍵標志，也是提升高質(zhì)量發(fā)展競爭力的動力支撐。在未來發(fā)展中，我們將全面貫徹黨的二十大精神，深入落實全市“十項行動”部署，堅持實體經(jīng)濟發(fā)展方向，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效特色的服務業(yè)新體系，打造中國北方現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。到2027年，全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超1.56萬億元，服務業(yè)增加值超5000億元，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占比達13%，建成全國先進制造研發(fā)基地核心區(qū)、前沿化規(guī)范化特色化數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。重點做好以下幾方面工作。
首先，挺進先進制造業(yè)發(fā)展的“主賽道”。圍繞“1+3+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育壯大未來產(chǎn)業(yè)，利用三年左右時間，在生物制造、細胞和基因治療、腦科學等領(lǐng)域布局建設10個未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育100個未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺和龍頭骨干企業(yè)。實施強鏈補鏈工程，圍繞短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，深化項目攻堅行動，加快總投資7982.5億元的中石化高端新材料項目集群、聯(lián)想智慧創(chuàng)新服務產(chǎn)業(yè)園、中科曙光天津產(chǎn)業(yè)基地等680個在建項目建設，打造一批百億級企業(yè)、千億級高端產(chǎn)業(yè)集群、萬億產(chǎn)值制造業(yè)。
其次，挺進服務業(yè)提質(zhì)增效的“快車道”。推進金融創(chuàng)新運營示范區(qū)核心區(qū)建設，做強融資租賃、商業(yè)保理兩條產(chǎn)業(yè)鏈，建設飛機、船舶海工和離岸三大世界級租賃中心，打造北方“商業(yè)保理之都”。圍繞國際消費中心城市和區(qū)域商貿(mào)中心城市集聚區(qū)建設，壯大研發(fā)設計、高端咨詢等制造服務業(yè)，培育現(xiàn)代物流、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)，做大做強云賬戶、今日頭條等為代表的重點平臺企業(yè)，以運滿滿、貨拉拉、G7等頭部企業(yè)為代表的網(wǎng)絡貨運行業(yè)。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟和適港產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展能級。
新華社：
請問天津自貿(mào)試驗區(qū)將在濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動中發(fā)揮什么樣的作用，怎樣服務濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動？
孫劍楠：
首先感謝新聞界的記者朋友們多年來對天津自貿(mào)試驗區(qū)的關(guān)心和支持。
打造自貿(mào)試驗區(qū)升級版是濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動中改革開放先行區(qū)建設工程的核心組成部分，天津自貿(mào)試驗區(qū)積極落實自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，緊緊圍繞“五個自由便利、一個安全有序流動”制度政策體系，強化制度集成創(chuàng)新，推進規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實現(xiàn)突破，為“津城”“濱城”全面深化改革和擴大開放作出新的更大貢獻。
這“五個自由便利”分別是：推進投資自由便利。爭取放寬生物醫(yī)藥、增值電信等領(lǐng)域外商投資準入限制。構(gòu)建跨境投融資綠色通道。建立健全國際商事糾紛多元調(diào)處機制。推進貿(mào)易自由便利。擴大生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進口“白名單”制度實施范圍。推進臨床急需進口藥械綠色通道建設。推動保稅維修再制造、融資租賃等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動。高標準落實RCEP相關(guān)規(guī)則，主動對標CPTPP、DEPA，幫助企業(yè)提高享惠水平。推進金融自由便利。爭取跨境貿(mào)易投融資高水平開放試點政策。爭取FT賬戶政策擴面。推動天津國際油氣交易中心、天津電交所創(chuàng)新模式獲批。推進運輸自由便利。爭取國際航行船舶保稅加油地方牌照。推動LNG保稅加注政策落地，鼓勵開展LNG國際中轉(zhuǎn)業(yè)務。推進人員自由便利。探索國際高端人才出入境綠色通道。深化涉外職業(yè)資格管理改革。“一個安全有序流動”是指推進數(shù)據(jù)安全有序流動。也就是開展數(shù)據(jù)跨境流動試點。探索數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化應用分級分類，逐步推動向醫(yī)療健康等領(lǐng)域延伸。
與此同時，我們還要加強自貿(mào)協(xié)同聯(lián)動，深化自貿(mào)試驗區(qū)和綜合保稅區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，推進聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、聯(lián)動創(chuàng)新示范基地建設，加快京津冀三地自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新，不斷加強與國內(nèi)外自貿(mào)園區(qū)交流合作，以自貿(mào)試驗區(qū)提質(zhì)升級，更好地服務濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
謝謝！
大公報：
作為先進制造研發(fā)基地中心區(qū)，天津經(jīng)開區(qū)將通過哪些舉措支撐全市和濱海新區(qū)先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？
尤天成：
謝謝您的提問。制造業(yè)是經(jīng)開區(qū)長期以來的發(fā)展根基，我們將持續(xù)深入貫徹市委、市政府“十項行動”要求，圍繞“1+3+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以高端制造、智能制造、綠色制造為引領(lǐng)，著力引育百億級龍頭企業(yè)和千億級產(chǎn)業(yè)集群，不斷夯實汽車裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、化工新材料等主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位，支撐全市和濱海新區(qū)先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是做大汽車產(chǎn)業(yè)底盤。全力支持一汽豐田、一汽大眾、長城汽車三大整車企業(yè)加快導入新車型、加速向新能源轉(zhuǎn)型。同時，利用區(qū)內(nèi)外資源積極布局新能源商用車。搭建智能網(wǎng)聯(lián)車應用場景，在濱海—中關(guān)村科技園、“于響”片區(qū)、大眾基地建設實驗路段。依托大眾變速器、緯湃汽車等項目，著力引育新能源車“三電”核心企業(yè)聚集。到2027年，新能源整車年產(chǎn)量達到50萬輛，汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2400億元。
二是加快電子信息產(chǎn)業(yè)聚集。聚焦龍頭帶動，推動三星系和鴻富錦等項目加大投入力度。瞄準“卡脖子”環(huán)節(jié)，設立專項產(chǎn)業(yè)基金，重點引進集成電路、人工智能項目。依托唯捷創(chuàng)芯等項目，發(fā)展射頻前端等關(guān)鍵領(lǐng)域芯片。高水平規(guī)劃汽車電子產(chǎn)業(yè)園，搭建汽車芯片聯(lián)盟，打造車規(guī)級芯片國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。到2027年，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1300億元。
三是做強生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮首批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群引領(lǐng)作用，建設“泰達生物技術(shù)創(chuàng)新園”，打造“殺手锏”式專業(yè)孵化器。依托凱萊英、藥明康德和康龍化成等國內(nèi)頭部企業(yè)，建設國家級CXO產(chǎn)業(yè)聚集地。搭建“1+3”濱海藥監(jiān)技術(shù)平臺，規(guī)劃建設核酸產(chǎn)業(yè)園，打造中國北方最大核酸藥物研發(fā)生產(chǎn)基地。到2027年，聚集藥品、器械和流通企業(yè)超500家，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1000億元。
四是壯大新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托中石化乙烯、渤化等龍頭項目，大力發(fā)展特種烯烴衍生物、高端精細及專用化學品、先進化工材料產(chǎn)業(yè)鏈條，建設南港世界一流綠色化工新材料基地。依托中石化LNG、北燃LNG項目年周轉(zhuǎn)量達1500萬噸能力，建設中國北方最大的綠色能源基地。加快建設大宗商品交割庫，打造北方重要油氣現(xiàn)貨交易中心。到2027年，化工新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2000億元。
此外，我們在壯大制造業(yè)規(guī)模的同時，還積極謀劃建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。針對外資企業(yè)，鼓勵跨國企業(yè)加快設立研發(fā)中心步伐，實現(xiàn)就地研發(fā)、就地轉(zhuǎn)化，形成雙研發(fā)中心模式。針對大型央企，目前正圍繞“三桶油”，積極布局工程技術(shù)研究院，推動中石化北化院、石科院等一批國家級研發(fā)平臺加快建設，打造南港科創(chuàng)中心和熟化基地，在新材料領(lǐng)域著力打造京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心。針對民營企業(yè)，全面落實“春筍行動”各項舉措，推動民企加強科技賦能，走好“專精特新”“單項冠軍”發(fā)展之路。
展望未來，經(jīng)開區(qū)全體干部將進一步錨定建成先進制造研發(fā)基地中心區(qū)奮斗目標，充分展現(xiàn)“排頭兵”“野戰(zhàn)軍”的工作作風，以當仁不讓、舍我其誰的信心和勇氣，堅持“抓大項目抓大招商”，比學趕超、賽龍奪錦，為濱海新區(qū)打造中國北方現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地交出亮眼答卷、貢獻泰達力量。
王立文：
由于時間關(guān)系，提問環(huán)節(jié)就到這里。
非常感謝各位記者朋友能夠參加今天的新聞發(fā)布會，感謝大家對濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動的關(guān)心支持，也歡迎大家多走走看看，多報道濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展之為、之進、之新。同時感謝連茂君書記和4位發(fā)布人的精彩發(fā)布。
今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！
