5月31日,“媒體瞰濱城”系列活動走進天津自貿試驗區中心商務片區,10家中央、市、區級媒體的10余位記者,深入到天津自由貿易試驗區人民法院國際商事審判庭、中國天津國家人力資源服務產業園、中國(天津)自由貿易試驗區中心商務片區行政許可服務中心、天津泰達綜合保稅區等點位,親身感受自貿區的活力和引領作用。
國際商事審判庭的“天津方案”
法治化營商環境,是區域經濟競爭的制勝法寶。采訪團一行首先來到天津自由貿易試驗區人民法院國際商事審判庭。“為服務‘一帶一路’、京津冀協同發展等實施,構建國際商事調解+仲裁+司法保障多位一體的法治保障體系,設立了國際商事審判庭,這也是全國范圍內在基層法院正式掛牌的首家國際商事審判庭。自設立以來,國際商事審判庭積極推進審判機制創新和探索,全力保障好中外當事人的合法權益。”天津自貿試驗區人民法院國際商事審判庭法官王浩告訴記者。
目前,國際商事審判庭積極構建一站式國際商事多元化糾紛解決機制,先后成立“一帶一路國際商事訴調對接中心”,并與中國國際貿易促進委員會天津市分會、中國國際經濟貿易仲裁委員會天津分會、天津仲裁委員會國際仲裁中心共同簽訂合作備忘錄,加速構建調解、仲裁、訴訟有機銜接的多元化解平臺。“我們通過多元解紛和訴調對接,進一步優化審判流程,不斷減輕當事人的訴訟成本,打造高效便捷的國際商事一體化糾紛解決體系。”王浩介紹說。
值得關注的是,作為首家擁有國際商事審判庭的基層法院,天津自貿區人民法院在原有涉外民商事審判經驗的基礎上,被賦予在案件裁判、審判成果輸出等方面的權威期待,而國際商事審判庭的運行效果將為基層法院涉外審判提供全新的實踐和經驗。
“下一步,天津自貿區人民法院將繼續立足新時代國際商事審判庭的職能定位,強化涉外審判精品輸出,持續‘一站式’國際商事糾紛多元化解平臺聯動創新,依托智能化信息技術深化智慧法院建設成果,助力天津自貿區成為涉外商事糾紛解決優選地。”天津自貿區人民法院相關負責人表示,以高標準建設國際商事審判庭為契機,天津自貿區人民法院將加快融入涉外法治戰略布局,有效聚集優質司法資源,創新完善工作機制,搭建天津自貿涉外商事司法保障新平臺,推動優質法律資源聚集發展,打造具有國際影響力、世界知名度一流的法治服務高地。
持續深化“放管服”改革
加快提升“一件事一次辦”政務服務能力,創新摸索事權服務延伸……在中心商務片區行政許可服務中心,采訪團深入了解中心商務片區在持續深化“放管服”改革的創新經驗和建設成果。
據了解,天津自貿試驗區掛牌成立以來,中心商務片區政務服務中心加速服務型政府職能轉化,積極推動區級政務事項“應進必進”工作,加快提升“一件事一次辦”政務服務能力,打造“全生命周期”企業公益代理服務平臺,承接400余項行政事項的政務幫辦,50余項行業主題業務“全流程”政務代辦。在此基礎上,探索聯動市、區跨部門、跨層級集成化代理服務機制,突破傳統市級垂管部門權限下放模式,創新摸索事權服務延伸,實現在基層政務部門的服務下沉和集成辦理能力,并在平臺經濟、醫藥品通關等領域的產業助力發展方面取得一定成效。
天津經濟技術開發區政務服務辦公室副主任呂國梁介紹說:“通過持續進行行政審批改革和流程優化,不斷惠及自貿區范圍內更多企業。例如,針對平臺經濟推出的‘一企一證’舉措,把原有的串聯審批改成并聯審批,使經開區在申請互聯網醫院審批時效大幅縮短。同時,今年打通了國際貿易方面的部分行政審批通道,通過國際貿易綜合窗口,實現特殊物品出入境申報全流程幫辦指導,便利生物醫藥企業通關。”
同時,采訪團還來到中國天津國家人力資源服務產業園,詳細了解該產業園如何探索服務模式創新。據介紹,依托天津自貿試驗區開放政策優勢,全國首批國家級人力資源服務出口基地充分對接空客、大眾等外資企業,提供專業化、國際化人力資源服務,并與天津海外人才離岸創新基地合作,建立自貿區聯動創新示范基地。同時,專門設置窗口提供外國人來華工作許可“三證聯辦”等事項辦理,設立“ITC國際人才中心”,為企業和個人出國(境)提供理簽證辦理等方面的“一站式”服務。
探索自貿區+綜保區聯動模式
就在本月,泰達綜合保稅區正式獲批成為天津自貿區聯動創新示范基地。獲批后,泰達綜保區將用三年左右時間,形成若干自貿區+綜保區功能政策綜合賦能實體企業的特點路徑、服務模式和典型案例,打造1到2個具有自身特色及競爭優勢的品牌業態或特色業務,努力跑入全國特殊區域細分賽道前列。
記者注意到,泰達綜保區如何探索自貿區+綜保區聯動模式、路徑、機制創新成為采訪團關注的焦點。
“天津自貿區中心商務片區以金融創新為主,而天津經開區是個制造業大區,因此泰達綜保區在納入自貿區創新聯動示范區后,能夠賦能天津經開區諸多制造業企業的需求,與其他創新聯動示范區形成南北互動、產業互相支撐的模式。”天津經開區黨委常委、管委會副主任周勍在接受采訪時表示,此次泰達綜保區獲批成為自貿區聯動創新示范基地后,將努力在兩三年內在案例、品牌兩個方面尋求突破。同時,未來還將搭建生物醫藥科技賦能中心,目前相關載體正在規劃和建設過程中。
“自貿+綜保”的疊加效應釋放,企業的感受更為直接。沃勒(天津)汽車制造有限公司是一家具備合規合法改裝資質的汽車制造企業,主要從事進口皮卡的生產和改裝。企業負責人介紹說:“正是看中綜保區進口加工政策優勢,企業落戶于此。今年7月份企業開始小批量實質生產,預計年底將推出10款車型產品。”
作為泰達綜保區的一家明星企業,富聯科技服務(天津)有限公司專注于產品售后保修領域,提供從產品開發、生產、銷售、售后及物流產業鏈整體服務。富聯科技服務(天津)有限公司推廣部經理田佳慧表示,泰達綜保區的政策優勢在很大程度上助力了企業發展。“具體而言,由于企業位于綜保區內,企業很多進口產品不需要再去清關、交擔保和繳稅,這使整個業務流程非常高效。而泰達綜保區獲批自貿區聯動創新示范基地,雙重政策優勢疊加,這對企業拓展商機是個好消息。未來隨著政策出臺,企業維修種類有望突破相關維修業務‘白名單’名錄限制,企業營收預計會有大幅增長。”
據了解,“媒體瞰濱城”系列活動作為濱海新區最具影響力的宣傳品牌,自2019年開展以來,始終聚焦高質量發展的“濱城”實踐和新時代“四宜”美麗“濱城”建設,由濱海新區區委宣傳部組織中央、市級、區級主流媒體和全國重點商業網站等各類媒體平臺走進濱海新區生產生活一線,踐行“四力”、蹲點采訪、調查研究,全景展示習近平新時代中國特色社會主義思想在“濱城”大地的生動實踐,充分展現濱海新區堅定不移推動高質量發展的火熱實踐和成效經驗,生動呈現“濱城”百姓身邊可知可感的新變化、實實在在的新收獲。各級各類媒體通過一個個故事、一幀幀鏡頭、一波波話題互動,講述最動人的“濱城”故事,傳遞最動聽的“濱城”聲音。
此次集中采訪活動也是濱海新區高質量發展支撐引領行動主題宣傳的一項重要舉措,通過對天津自貿試驗區因地制宜、因事制宜,著力推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革的經驗做法和突出亮點的深度挖掘,展現濱海新區推動高質量發展的新思路、新舉措、新實踐,彰顯“濱城”干部群眾勇擔支撐之責、引領之為的精神面貌。