◎五方面創(chuàng)新從構(gòu)筑開放合作的先進制造研發(fā)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系、打造陸?？章?lián)動的國際航運資源配置樞紐、增強產(chǎn)業(yè)金融和創(chuàng)新金融的服務(wù)輻射功能、建設(shè)京津冀協(xié)同開放的高水平國際合作平臺及建設(shè)高效透明法治規(guī)范的國際化營商環(huán)境五大方面著手，努力打造新時代改革開放新高地
◎產(chǎn)業(yè)再賦能重點瞄準(zhǔn)了天津自貿(mào)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點培育新興產(chǎn)業(yè)，賦予它們更大的政策支持，在多個領(lǐng)域探索創(chuàng)新突破
◎助推京津冀高質(zhì)量發(fā)展在此次出臺的《方案》中，也有多方面內(nèi)容與助推京津冀高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)
記者從天津自貿(mào)試驗區(qū)管委會獲悉，《中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展行動方案》(以下簡稱《方案》)日前出爐?！斗桨浮穲猿忠試H化視野、顛覆式思維統(tǒng)籌謀劃改革創(chuàng)新，以更大力度推動中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。
五大方面創(chuàng)新推進
據(jù)了解，《方案》從構(gòu)筑開放合作的先進制造研發(fā)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系、打造陸?？章?lián)動的國際航運資源配置樞紐、增強產(chǎn)業(yè)金融和創(chuàng)新金融的服務(wù)輻射功能、建設(shè)京津冀協(xié)同開放的高水平國際合作平臺及建設(shè)高效透明法治規(guī)范的國際化營商環(huán)境五大方面著手，努力打造新時代改革開放新高地。
如在構(gòu)筑開放合作的先進制造研發(fā)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系方面，天津自貿(mào)區(qū)將率先推進飛機、船舶、汽車等先進制造業(yè)對外開放，建設(shè)面向全球的高端維修制造基地，加快擴大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對外開放，積極推進大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，著力推進前沿技術(shù)和金融科技創(chuàng)新孵化；在打造陸?？章?lián)動的國際航運資源配置樞紐方面，將推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能升級，提升北方國際航運核心區(qū)服務(wù)功能，推進汽車貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)高水平的國際貿(mào)易“單一窗口”；在增強產(chǎn)業(yè)金融和創(chuàng)新金融的服務(wù)輻射功能方面，將大幅放寬金融業(yè)外資準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)范圍限制，加大國際化要素市場培育力度，支持建設(shè)國際產(chǎn)融結(jié)合示范區(qū)，切實加強金融風(fēng)險防控；在建設(shè)京津冀協(xié)同開放的高水平國際合作平臺方面，將強化服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的聯(lián)動支撐作用，高水平推進“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，探索促進國際業(yè)務(wù)發(fā)展的財稅措施，統(tǒng)籌推進自貿(mào)試驗區(qū)特色化、差異化試驗。
此外，在建設(shè)高效透明法治規(guī)范的國際化營商環(huán)境方面，將實行透明可操作的市場準(zhǔn)入管理，賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，建立與國際一流自由貿(mào)易園區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的法規(guī)和制度體系，適時修訂《中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》。
主導(dǎo)、優(yōu)勢、新興產(chǎn)業(yè)全面賦能
《方案》重點瞄準(zhǔn)了天津自貿(mào)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點培育新興產(chǎn)業(yè)，賦予它們更大的政策支持，在多個領(lǐng)域探索創(chuàng)新突破。
“這幾年，天津自貿(mào)區(qū)高端維修、制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，越來越受到全球企業(yè)的關(guān)注。此次《方案》中，就特別明確了要建設(shè)面向全球的高端維修制造基地。在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展保稅維修業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步支持有條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外企業(yè)開展高附加值、高技術(shù)含量、無污染產(chǎn)品的保稅維修業(yè)務(wù)，積極探索以企業(yè)為單元的保稅維修監(jiān)管新模式?！睘I海綜合發(fā)展研究院社會所所長周雪峰表示，在擴大企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品維修、再制造服務(wù)方面，支持符合條件的企業(yè)開展海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外自產(chǎn)產(chǎn)品“售后”保稅維修再制造業(yè)務(wù)；支持開展飛機拆解維修業(yè)務(wù)，搭建二手飛機、二手航材及飛機零部件交易流轉(zhuǎn)平臺。
“再比如，平行進口汽車是天津自貿(mào)區(qū)重點培育新興產(chǎn)業(yè)，未來天津自貿(mào)區(qū)也將進一步推進汽車貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。如探索制定平行進口汽車符合性整改標(biāo)準(zhǔn)和整改企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，開展標(biāo)準(zhǔn)符合性整改試點?！敝苎┓逭f，“而針對進出口汽車，《方案》中也在多領(lǐng)域?qū)で笮峦黄?。比如允許綜合保稅區(qū)保稅存儲多種貿(mào)易流向的進口汽車；根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開展反壟斷調(diào)查，推動外國汽車生產(chǎn)廠商開放多渠道經(jīng)銷授權(quán)等?！?/p>
助推京津冀高質(zhì)量發(fā)展
而作為中國北方及京津冀地區(qū)的首個自貿(mào)區(qū)，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略也是天津自貿(mào)區(qū)自誕生之日起便擔(dān)負(fù)的使命。在過去四年多時間里，天津自貿(mào)區(qū)充分借助其政策功能優(yōu)勢，助推京津冀高質(zhì)量發(fā)展。在此次出臺的《方案》中，也有多方面內(nèi)容與其相關(guān)。
“比如在強化服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的聯(lián)動支撐作用方面，天津自貿(mào)區(qū)爭取復(fù)制上海自由貿(mào)易(FT)賬戶，拓展離岸賬戶(OSA)和非居民賬戶(NRA)金融服務(wù)功能，建立跨境投融資賬戶體系，這將為我國北方和京津冀地區(qū)企業(yè)開展國際業(yè)務(wù)帶來實質(zhì)利好。同時也將進一步推進京津冀金融同城化，爭取金融機構(gòu)給予京津冀企業(yè)區(qū)域共享信貸額度支持，建設(shè)跨區(qū)域協(xié)作機制?！敝苎┓灞硎?，天津自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新賦權(quán)，必將進一步助推京津冀高質(zhì)量發(fā)展。時報記者趙賢鈺報道
