顧學明委員：實施自由貿易試驗區提升戰略助力高水平對外開放
發布日期：
2024-03-13
來源：
人民政協網
十年來，作為改革開放綜合試驗平臺，自貿試驗區在改革、開放和創新領域試出了新經驗，闖出了新路子，改出了新成效，在步入第二個關鍵十年的重要階段，建議：
加大自貿試驗區開放壓力測試力度，引領高水平對外開放實現新突破。在特殊物品進出自由便利方面加大試點力度。在風險可控前提下，在重點領域加大對外開放力度。實施跨境服務貿易負面清單管理。探索數據跨境安全有序流動。推進數據分級分類管理，探索構建跨境數據管理新模式。優化國際化人才綜合服務平臺建設。
提升自貿試驗區國際規則對標水平，推動高水平對外開放達到新高度。強化知識產權保護與執法。探索建立政府采購信息常態化公示制度和公共資源交易平臺。全面落實公平競爭審查制度。深化國資國企改革，健全市場化經營機制。探索建立數據跨境流動安全評估規則、數據保護能力認證規則、跨境數據交易規則等。
強化自貿試驗區重點產業集聚能力，支撐高水平對外開放實現新發展。探索在新一代信息技術、集成電路、生物醫藥等重點領域，定制政策制度監管模式。在智能網聯汽車、新能源、新材料等重點賽道，在補鏈強鏈延鏈方面精準發力，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。大力發展云計算和大數據、高端工業軟件和工業互聯網App、信息安全等信創產業，推動自貿試驗區落地更多數字化場景和項目，強化數字治理。
加快完善自貿試驗區管理體制機制，推進高水平對外開放形成新合力。定期召開部際聯席會議制度，研究制定自貿試驗區發展總體規劃。探索建立自貿試驗區賦權清單制度，完善自貿試驗區制度創新激勵機制。設立自貿試驗區專項扶持資金。構建以鼓勵改革創新為導向的改革創新容錯機制。建立健全自貿試驗區統計指標體系，健全自貿試驗區考核評估體系和退出機制。
