4月19日上午，市政府新聞辦召開“對接國際高標準經貿規則 深入實施自貿試驗區提升行動”新聞發布會，天津市人民政府副市長李文海，市商務局局長、天津自貿試驗區推進工作領導小組辦公室主任孫劍楠，濱海新區區長、天津自貿試驗區管委會常務副主任單澤峰，天津海關副關長鄭德武，濱海新區副區長、天津自貿試驗區管委會專職副主任梁益銘為大家介紹“對接國際高標準經貿規則 深入實施自貿試驗區提升行動”有關情況，回答媒體所關心的問題。
主持人：
天津市委宣傳部對外新聞處處長 李艷紅
媒體朋友們：
大家好，歡迎出席市政府新聞辦新聞發布會。
今年是天津自貿試驗區設立九周年，今天我們非常高興地邀請到天津市人民政府副市長李文海先生，為大家介紹“對接國際高標準經貿規則 深入實施自貿試驗區提升行動”有關情況，并回答記者朋友所關心的問題。與李文海副市長一起出席新聞發布會的是：市商務局局長、天津自貿試驗區推進工作領導小組辦公室主任孫劍楠先生，濱海新區區長、天津自貿試驗區管委會常務副主任單澤峰先生，天津海關副關長鄭德武先生，濱海新區副區長、天津自貿試驗區管委會專職副主任梁益銘先生。
首先，請李文海副市長作介紹。
李文海：
各位新聞界的朋友：
大家上午好。首先，我代表天津市政府，對長期以來關心支持、宣傳推介天津自貿試驗區的媒體朋友，表示衷心的感謝！
2024年，是黨中央推出建設自貿試驗區戰略舉措第二個十年的新起點，天津自貿試驗區作為北方第一個自貿試驗區，即將迎來九周年生日。春節前夕，習近平總書記親臨天津視察時，強調要深入實施自貿試驗區提升戰略，擴大制度型開放，構建高水平開放型經濟新體制。天津市委、市政府高度重視天津自貿試驗區建設發展，要求天津自貿試驗區在更廣領域、更深層次開展探索，在落實自貿試驗區提升戰略中書寫好天津篇章。
作為改革開放的前沿陣地，天津自貿試驗區是天津乃至中國北方地區對外開放的重要平臺，是天津經濟轉型升級的重要引擎，是天津與世界接軌的橋梁，更是天津邁向現代化、國際化大都市的關鍵。掛牌九周年來，天津自貿試驗區緊緊抓住制度創新這一核心任務，以先行先試為使命，累計實施615項制度創新措施，其中有42項引領性、標志性創新成果在全國復制推廣，一系列創新成果為天津市高質量發展打造新引擎、積蓄新力量。目前，天津自貿試驗區實有各類經營主體8.8萬戶，年均實際利用外資超過20億美元，年均進出口額在2000億元人民幣以上，以全市1%的土地面積，貢獻了30%的外貿進出口額和40%的實際利用外資額。下面我簡單介紹天津自貿試驗區掛牌九周年來取得的一些成績。
一是擴大制度型開放取得新突破。作為5個試點區域之一，為貫徹落實《關于在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港試點對接國際高標準推進制度型開放的若干措施》，天津自貿試驗區主動對接《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）、《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA），為國家加入高標準經貿協定提供實踐支撐。以天津市政府名義印發落實《若干措施》工作方案，項目化、清單化推動各項試點任務落地見效，在通關便利化、人員臨時入境、數字貿易、建立環境信息自愿披露機制、境外職業資格認證等領域取得了積極成效。編制實施全國自貿試驗區首個落實《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）行動方案，設立RCEP綜合服務中心，全面提高享惠水平。2023年，天津市企業在RCEP項下享受關稅優惠商品的進出口貨值超120億元，同比增長79%。圍繞爭創“制度型”開放新優勢開展專題調研，起草形成調研報告，提出8個方面、56條創新建議舉措，初步形成對接CPTPP事項清單。
二是服務國家戰略取得新成效。優化京津冀自貿試驗區協同機制，聚焦貿易投資自由化便利化、港口資源聯動、金融創新協作、產業融合互促、資源便捷流動等方面，打造協同創新“一張清單”、產業協作“一條長鏈”、開放發展“一體化平臺”、互聯互通“一套機制”。推動自貿創新一體化，與北京、河北自貿試驗區共同發布京津冀自貿試驗區協同發展報告和18個制度創新案例，天津自貿試驗區6項制度創新案例入選；聯合制定《京津冀自貿試驗區外商投資指引》，為外國投資者提供“一站式”路線圖。推進政務服務跨省通辦機制化，聯合推出第五批京津冀自貿試驗區政務服務“同事同標”事項24項，事項累計達到203項，包括行政許可、行政征收、行政確認等5種事項類型，在三地自貿區內實現“無差別受理、同標準辦理”，進一步促進生產要素在京津冀自由流動。深化與共建“一帶一路”國家貿易合作，落地北方首個東南亞跨境人才服務中心，設立新加坡中心和新加坡科技設計大學零碳雙卓越中心。積極推動中歐班列常態化高質量運營，天津首單“二手車出口+保稅+中歐班列”模式落地東疆，天津首列中歐（中亞）班列經霍爾果斯口岸出境順利發車，2023年，發運57列（含中亞班列），發行貨物6258標箱，貨重4.21萬噸，貨值1.61億美元，成為“一帶一路”重要運輸路徑。
三是賦能產業發展取得新成果。融資租賃規模超2.1萬億元，占全國1/4，獲批綠色租賃服務流程試行區，在全國率先建立融資租賃綠色評價機制，落地全國首單標準化綠色融資租賃業務；建立了飛機船舶離岸經營性租賃業務“企業白名單”機制，探索建立多層次的租賃資產交易服務體系，船舶、海工平臺租賃規模位居全國第一。商業保理企業資產總額近3000億元，占全國30%，連續第九次舉辦“中國商業保理行業峰會”，與商業保理專委會合作推出7項行業團體標準，發布行業創新案例數量居全國首位；數字貨運產業加速聚集，全國首創共享經濟平臺企業綜合服務系統，累計獲批網絡貨運資質企業88家，2023年，規上網絡貨運企業營收639億元，增長33.5%，網絡貨運規模占全國15%；率先開展綜保區外保稅維修再制造，推動航空“保稅維修+保稅租賃”創新，2023年帶動進出口115.2億元；打通臨床急需進口藥品綠色通道，累計開展13批次6類藥品進口；開展進口汽車保稅增值轉口試點，批準50家汽車平行進口試點對象開展業務，2023年，在天津口岸通關的平行進口汽車涉及29個品牌、114個車型，累計清關平行進口汽車超3.4萬輛，占全國進口總量超七成；打造二手車出口基地，成立全國首家自貿區二手車出口服務中心，建設集貿易、零配件供應、檢測、金融等一體的二手車出口鏈條，2023年，天津出口二手車26253輛，出口額超6.85億美元，同比均增長350%以上。
四是營商環境建設取得新進展。便利化程度不斷提高，創新船舶不停航辦證等舉措，率先實施“最簡告知承諾制”，在50個行業實行“一企一證”綜合改革，198個涉企經營事項納入“證照分離”改革，112個事項實現“一件事一次辦”，建立外商投資全流程幫辦服務機制，營商環境在國家級新區中排名第二；法治化水平逐步增強，推動《天津基因和細胞產業促進條例》通過實施，設立全國首個基層法院國際商事審判庭和融資租賃等六大專業法庭，首創“信用+應用”資產擔保方式；國際化特色更加顯著，推進建設出入境事務服務中心，境外職業資格認可目錄擴展至27項，推出公開政采單一來源成交結果和勞動人事爭議仲裁等“邊境后”創新舉措；推動數據跨境安全有序流動，發布了全國首個自貿試驗區企業數據分類分級標準規范，對商業數據安全有序流動開展先行先試探索。
下一步，天津自貿試驗區將繼續以制度創新為核心，大膽試、大膽闖、自主改，全面對接國際高標準經貿規則，加快實施自貿試驗區提升行動，堅定不移推動高水平開放，在更好服務國家發展大局、助力全市高質量發展新征程中貢獻“自貿”力量。
一是在發揮京津冀協同發展戰略牽引作用中展現新作為。發揮京津冀協同發展高水平對外開放平臺功能，在京津冀三地自貿試驗區協同創新中爭當先鋒，建立完善創新協同機制，聯合開展重大制度創新試驗、共同向國家爭取放權賦能，加強原始創新、集成創新、開放創新一體設計，有效貫通、促進創新鏈、產業鏈、人才鏈一體部署、深度融合，著力打造京津冀協同發展樣板，為天津市全面深化改革創新提供重要實踐平臺。
二是在推動實施自貿試驗區戰略提升行動中探索新突破。依托港口、物流、產業優勢，疊加自貿試驗區、服務業擴大開放、綜合保稅區等政策優勢，圍繞提升對外開放平臺能級、制度創新質效、產業鏈創新發展水平、風險防控效能等方面，全面實施自貿試驗區提升行動，促進“保稅+”“金融+”“數字+”“貿易+”蓬勃發展，實現天津自貿試驗區建設水平全方位提升，有效發揮“苗圃”功能，為全國選育和播撒“良種”，加強創新政策復制推廣。
三是在以制度型開放為引領促進高水平對外開放中開辟新思路。勇闖改革創新深水區，爭當開放發展弄潮兒，在全面落實對接國際高標準推進制度型開放的試點試驗任務的同時，聚焦貿易、投資、金融、知識產權、環境保護等重點領域，主動開展先行先試，構建與高水平制度型開放相銜接的制度體系和監管模式，加強跨區域、跨部門、跨領域的系統性、集成性改革創新，在規則銜接推廣、高端要素集聚、科技產業創新、安全風險防控等領域形成一批標志性、引領性的措施舉措。
四是在聯通國內國際雙循環的重要戰略支點中打造新支撐。不斷優化法治化、國際化、便利化的營商環境，吸引國內外企業在天津市設立區域總部和研發中心；積極參與“一帶一路”建設，加強國際產能和裝備制造合作，促進產業鏈、供應鏈、價值鏈深度融合、互利共贏；提升天津港國際航運樞紐功能，打造世界一流智慧港口、綠色港口，貫通多式聯運體系，形成互聯互通的運輸自由體系，強化天津自貿試驗區在全球供應鏈中的戰略地位。
謝謝大家！
李艷紅：
謝謝李文海副市長。下面，請記者朋友提問。提問之前，請通報一下所在的新聞機構。
新華社：
京津冀協同發展十年來，三地積極推進自貿試驗區協同發展。作為我國北方第一個自貿試驗區，請問自貿試驗區是如何發揮作用，服務于京津冀協同發展戰略的？
李文海：
感謝您的提問，這個問題由我來回答。天津自貿試驗區按照努力成為京津冀協同發展高水平對外開放平臺戰略定位的要求，始終把服務三地協同發展作為工作主線。天津自貿試驗區管委會牽頭發起建立京津冀自貿試驗區聯席會議機制，截至目前，三地自貿試驗區已成功舉辦兩屆聯席會議，共同簽署了《京津冀自貿試驗區三方戰略合作框架協議》和《京津冀自貿試驗區協同發展行動方案》，發布了協同發展報告、分領域報告及一批創新案例。
天津自貿試驗區在京津冀三地自貿試驗區協同創新中爭當先鋒，取得了系列成果。推動深化貿易便利化協同，發揮天津港啟運港退稅試點政策、“船邊直提、抵港直裝”“出口直放、進口直通”等通關便利化政策優勢，惠及三地進出口企業。推動深化“保稅+”產業協同，實現保稅燃油跨關區直供河北省四港，加快構建服務三地市場的凍品保稅展示交易全產業鏈，深化京津在飛機保稅維修方面合作。推動深化金融同城化，創新推出“FT分公司模式”，實現三地企業共享天津自貿試驗區FT賬戶政策，共建“京津冀征信鏈”，打造聯合授信機制。推動深化研發轉化平臺協同，積極設立京津冀跨境電商產業聯盟、眾創聯盟、科技成果轉化交易市場等平臺，集聚三地雙創發展要素，支持推進“北京研發、天津轉化”。推動深化司法保障協同，構建全鏈條現代化金融審判體系，加強京津冀知識產權保護司法聯動，完善港口經濟專門化審判體系，金融法治協同治理達成新共識、取得新突破。推動深化營商環境提升協同，共同構建京津冀自貿試驗區政務服務通辦聯動機制，推出203項“同事同標”事項。此外，天津自貿試驗區高度重視 “一地創新、三地共享”，截至目前，已累計向北京、河北自貿試驗區分享天津改革試點經驗六批次165項，創新實踐案例7個。
下一步，天津自貿試驗區將深入貫徹落實習近平總書記視察天津重要講話精神，在深化改革開放上善作善成，與北京自貿區、河北自貿區加強制度創新協同、產業鏈融合協同、營商環境建設協同，共同推動區域一體化和京津同城化發展，努力把京津冀建設成為中國式現代化先行區、示范區。
謝謝。
天津日報：
我們關注到，天津自貿試驗區的保稅維修產業之前獲得了擴面政策，范圍得到了拓展，想了解一下這方面的具體情況和下一步的工作計劃。
孫劍楠：
謝謝記者朋友的提問。作為保稅維修業務先行區，近年來我市一直致力打造保稅維修產業，不斷將業務范圍拓展到航空、船舶、工程機械、電子信息等領域。配套出臺多項地方支持政策，建立起多部門聯動機制，積累了豐富的環保處置和海關監管經驗，成為國內開展保稅維修業務范圍最廣、政策創新最多的地區之一。2023年，我市實現保稅維修進出口貨值超115億元。
在市領導高位推動和市級相關部門共同努力下，2023年底，商務部等10部門出臺《關于提升加工貿易發展水平的意見》，明確賦予我市濱海新區“兩頭在外”保稅維修試點最新政策，將原來局限于綜合保稅區的保稅維修政策擴展到濱海新區全域，區內相關行業的大型裝備企業成為首批受益群體，大幅降低進境維修通關時長，減少企業資金占壓和各項費用。該政策對鞏固我市關聯產業鏈、擴大招商引資、促進保稅維修集聚，將產生積極促進作用。
為推進政策落地，我們將緊盯進度。一是用好政策。持續加強部委對接，提前指導適用企業，落實好即將出臺的試點業務實施細則。二是強化招商。擴大政策宣傳，加大項目引育，促進產業集聚。三是提升產業能級。通過多重政策疊加，不斷鞏固我市保稅維修先發優勢，促進航空、海工裝備、醫療制造等高附加值產業集聚升級。
科技日報：
剛才，李文海副市長介紹了天津自貿試驗區在高水平實施提升行動方面的一些總體打算，能否再具體介紹一下相關背景和下一步工作方向。
單澤峰：
去年9月，習近平總書記就深入推進自由貿易試驗區建設作出重要指示，強調要深入實施自貿試驗區提升戰略。今年春節前夕，習近平總書記視察天津，再次強調要深入實施自貿試驗區提升行動。市委、市政府高度重視，明確提出要爭創通道型、平臺型、制度型、都市型、海洋型 “五型”開放新優勢，在落實自貿區提升戰略中書寫好天津篇章。
按照習近平總書記重要指示和市委、市政府工作部署，我們就實施自貿區提升行動進行了系統謀劃和深入研究，重點在五個方面集中發力，更好發揮自貿區對外開放引領作用。一是提升服務國家戰略能力，圍繞服務京津冀協同發展戰略和共建“一帶一路”，京津冀三地自貿區探索建立“共同申請、三地受益”政策共享機制，發揮天津港特色，優化中歐班列發展，加快以海鐵聯運為特色的中歐班列集結中心，爭取增加中歐班列圖定開行計劃。二是提升對接國際高標準經貿規則水平，重點在知識產權、政府采購等領域開展更大力度壓力測試，穩步推進規則、管理、標準等制度型開放。三是提升創新引領質效，聚焦貿易、金融、數據等領域，增強改革的精準性、針對性、有效性。比如，在貿易方面，全面提升綜保區管理效能；在金融方面，優化自由貿易賬戶功能，重點推動FT全功能資金池的應用，嘗試推進數字人民幣使用。四是提升對外開放平臺能級，堅持經開區制創、保稅區貿創、高新區科創、東疆金創、生態城綠創“五創”協同，聚焦產業開放、貿易升級、創新開放、制度開放和中新合作，促進產業和創新資源加速集聚。五是提升產業鏈創新發展水平，圍繞特色金融、適港產業、平臺經濟等特色產業，推出集成電路產業全流程保稅監管、建設“一站式”生物醫藥供應鏈平臺等創新舉措，賦能集成電路、生物醫藥等先進制造業發展，加快培育新質生產力。
人民網：
請問，在推進天津自貿試驗區建設中，天津海關做了哪些工作？取得了哪些成效？
鄭德武：
謝謝記者朋友的提問。天津海關作為自貿試驗區建設的重要參與部門之一，堅持以制度創新為核心，對標國際高標準經貿規則，深入實施自貿試驗區提升戰略，努力打造京津冀協同發展的高水平開放平臺。九年來，累計推出自貿創新舉措200項，其中獲得海關總署備案10項，經國務院向全國復制推廣借鑒12項，占天津自貿試驗區的29%。
一是深入實施自貿試驗區提升戰略，助力天津自貿試驗區高質量發展。天津海關在全國率先實施“船邊直提”和“抵港直裝”改革并規模化應用，全力服務智慧港口、綠色港口建設，截至2023年底累計開展集疏運業務超過650萬箱。在全國率先制定保稅租賃海關監管辦法，推出了異地委托監管等創新舉措，解決了大型租賃物無法入區等難點堵點問題，相關創新實踐作為國務院“最佳實踐案例”在全國復制推廣，2023年保稅租賃貨值963.4億元，同比增長27.1%，助力天津東疆成為中國最大、世界第二大飛機租賃聚集地。通過保稅倉儲、第三方采信等便利措施，平均每車節約物流成本1000元左右，持續助力天津口岸平行進口汽車領跑全國，2023年平行進口汽車超3.6萬輛，占全國總量八成以上。
二是服務重大國家發展戰略，推動京津冀協同發展不斷邁上新臺階。受海關總署委托，天津海關作為牽頭單位，推進京津冀三地自貿試驗區海關監管制度協同創新，先后簽訂了《京津冀跨關區保稅展示交易海關監管辦法》等制度文件，“跨境電商零售進口實時物流信息比對功能模塊應用”等兩項聯合創新舉措獲得海關總署備案。
三是對標國際高標準經貿規則，積極推動國務院9號文相關試點措施落地。試點措施涉及天津海關的共9項，占比達25%，居天津各部門之首。目前已落地7項，“空運快運貨物6小時內放行”等已經常態化實施，“履行爭議付款放行程序”等3項已形成典型案例，其中“原產地證書微小差錯不影響關稅待遇”試點措施，確保企業進一步享受關稅優惠政策紅利，2023年天津企業通過RCEP等自貿協定享惠進口422億元。
下一步，天津海關將認真貫徹落實習近平總書記視察天津提出的要在發展新質生產力上和全面深化改革開放上善作善成的重要指示精神，圍繞天津市“十項行動”，積極開展首創性、集成式創新，推出更多有溫度、有實效的創新舉措。
津云：
我們了解到，天津自貿試驗區掛牌九年來，實現了區域內試驗和區域外復制良性互動。請問天津自貿試驗區在推進創新經驗復制推廣、服務天津高質量發展方面取得了哪些進展，下一步將有哪些新的舉措？
梁益銘：
謝謝記者朋友的提問。天津自貿試驗區始終秉持“為國家試制度，為地方謀發展”的使命，加強創新政策復制推廣，激發自貿政策外溢，在多領域持續釋放改革紅利，賦能地方經濟發展。一是堅持“兩手抓”，在借鑒國家層面發布的自貿試驗區改革試點經驗和最佳實踐案例的同時，及時總結天津在自貿試驗區建設中的創新實踐，將成熟經驗做法在全市范圍內進行推廣。目前，自貿試驗區管委會將國家層面167項改革試點經驗和61項最佳實踐案例，以及天津自貿試驗區165項自行改革試點經驗和7項最佳實踐案例按照產業細分領域進行歸類，編制形成自貿政策匯編和使用指南。二是搭建跨區域、跨部門、跨領域系統集成創新平臺，通過“黨建引領 共同創新”活動，凝聚海關、海事、商務、外匯管理、知識產權、司法等市、區相關部門力量，通過開展專題沙龍、座談調研、上門服務等形式多樣的活動，大力發掘創新政策應用場景，因地制宜、扎實推進創新政策的培訓輔導和實施應用，通過復制推廣工作，及時發現新的產業發展需求和自貿創新點，進一步推動全產業鏈、全生命周期的深層次改革。三是在深化改革、擴大開放過程中，天津自貿試驗區邊總結、邊推廣，構建對外交流平臺，擴大“自貿朋友圈”，與北京自貿試驗區、河北自貿試驗區、云南自貿試驗區、海南省瓊海市簽署合作框架協議，進一步加強自貿試驗區之間資源共享、優勢互補、海陸聯動，共同構建全面開放新格局，與各地自貿試驗區建立常態化聯系機制，推動一大批先進試點經驗在全國和各省市范圍內進行多層級、多形式、多路徑的“引進來”和“走出去”。未來，天津自貿試驗區將繼續深化改革創新，加大復制推廣力度，為天津高質量發展貢獻自貿智慧和自貿方案。謝謝。
天津廣播電視臺：
大家都很關心天津自貿試驗區在貿易便利化方面具體采取了哪些舉措？還有哪些創新舉措即將推出？
孫劍楠：
謝謝記者朋友的提問。天津自貿試驗區掛牌以來，始終把制度創新與產業發展相結合，聚焦前沿新興領域開展深層次改革探索，融資租賃、平行進口汽車、保稅維修、商業保理等產業迅猛發展，居全國領先地位。圍繞優化產業發展環境，為優勢產業發展提供有力支撐，市商務局積極推進自貿試驗區貿易便利化改革，取得明顯成效。
一是口岸智慧化水平持續提升。聚焦服務企業，建設5大類78項“單一窗口”地方特色服務功能，滿足企業“一站式”通關申報需求。上線“資信紅綠燈”服務，為出口企業提供海外買家資信情況查詢，通過直觀便捷的“亮燈”，提示企業交易風險，助力企業破解“有單不敢接”的難題。聚焦京津冀協同發展國家戰略，會同京冀口岸管理部門搭建“京津冀協同服務專區”，為企業提供北京空運、天津海運和河北鐵運物流線上辦事及數據服務應用等20項服務功能，實現三地口岸信息共享、數據互聯、業務協同。聚焦科技賦能，天津水運口岸獲批全國首批智慧口岸試點，推動口岸數據交互和共享應用，助力提升跨境貿易便利化水平。
二是跨境電商消費規模進一步擴大。進口方面，京東國際、天貓國際、唯品會等進口頭部企業均在我市建設北方地區最大的跨境進口全品類中心倉，依托自貿制度創新優勢，做到當日申報、當日發貨、京津冀“次日達”，消費者可以像國內網購一樣享受跨境電商便捷購物體驗。出口方面，以自貿試驗區為核心區，認定了一批跨境電商示范園區，深化與阿里巴巴、亞馬遜等跨境電商出口頭部平臺及服務商合作，加速打造北方地區最優的全產業鏈閉環生態圈。在此基礎上，依托自貿金融政策，在國內首創出口電商FT收匯和“跨境電商+離岸貿易”外匯結算新模式，進一步滿足了跨境電商企業財稅合規化發展需求。2023年，全市實現跨境電商進出口356億元，同比增長16.7%。
三是平行進口汽車持續領跑全國。優化平行車系統服務體系。強化政策引領，進一步修訂《中國（天津）自貿試驗區汽車平行進口試點管理辦法》；提高平行進口汽車售后服務保障水平，發布《平行進口汽車三包服務規范》團體標準；更好服務京津冀消費市場，在保稅區、武清區等規劃建設多家平行車保稅展示交易中心；連續四屆舉辦中國（天津）平行車產業發展論壇，打造全國平行車行業交流、經貿合作平臺；提供全國最完善的平行車檢測試驗環境，國家級進口汽車檢測實驗室達7家，居全國首位。不斷完善平行車全產業鏈條，2023年實現平行車進口3.6萬輛，占全國平行車進口總量80%以上。
中國青年報：
去年6月份，天津自貿試驗區被納入第一批對接相關國際高標準經貿規則的試點之一，請問這一年以來，天津自貿試驗區實施試點措施進展如何？
單澤峰：
去年6月，天津自貿試驗區納入試點區域以來，我們積極搶抓政策機遇，圍繞對接國際高標準經貿規則，大膽創新、先行先試，加大標志性、引領性制度創新力度，主要取得三個方面成果：
一是更高水平對接，為與國際接軌優化流程的貿易創新發展注入新動能。提升口岸通關便利化水平，“空運快件6小時通關”等多項創新舉措落地，有效降低了企業成本。創新陸海、鐵海聯運模式，持續提升“單一窗口”貿易信息跨境交互功能，推動貨物貿易流通體系與國際通行規則銜接融通。聚焦跨境投資便利化，拓展FT賬戶功能，推動跨境投資轉移可自由匯入匯出。2023年，自貿區企業辦理外商直接投資38.6億美元，外商投資企業資本金匯入16.4億美元、利潤匯出12.2億美元。
二是更寬領域對接，為產業高質量發展蓄勢賦能。拓展“保稅+”業態，推動重點行業再制造產品進口試點落地。豐富“醫療+”場景，建立生物醫藥一站式通關服務平臺，優化臨床急需進口藥械通道。下一步，我們將簡化程序、加快速度，由單批次向多批次、成批量推廣，擴大“綠藥”適用醫療機構范圍。提升“文旅+”產業能級，優化通關監管服務模式，釋放便利人員臨時入境政策效應，積極申請30天免簽政策。賦能“油氣+”產業發展，開展國際航行船舶保稅LNG加注試點，打造中國北方首個保稅LNG加注中心，進一步爭取國際航行船舶保稅油加注、國際航行船舶保稅甲醇加注試點。
三是更深層次對接，為推進“邊境后”重點領域改革探索路徑。實施全國首個融資租賃綠色評價機制，綠色租賃項目評價認定規模超百億元，發放綠色貸款近30億元。推動保稅維修和再制造試點企業，率先與國際標準接軌，形成環保信息自愿披露機制，與政府監管形成互補。聚焦營造公平、透明、可預期的發展環境，制定實施不正當競爭行為和解制度，有效保護經營者和消費者合法權益。
下一步，天津自貿試驗區將認真落實習近平總書記重要要求，以實施自貿試驗區提升行動為抓手，加快推進關鍵領域創新突破，更好踐行“為國家試制度，為區域謀發展”的責任擔當。
央廣網：
我想了解下，天津海關作為天津自貿試驗區建設的重要參與部門之一，是如何與自貿試驗區管委會加強創新合作的？
鄭德武：
謝謝記者朋友提問。為深度參與支持天津自貿試驗區建設，天津海關早在2019年11月就與天津自貿試驗區管委會簽署了《共建自貿試驗區聯合創新工作機制戰略合作協議》，五年來開展了非常務實有效的合作，取得了豐碩成果。
為貫徹落實黨的二十大關于實施自貿試驗區提升戰略的部署要求，扎實推進天津市“十項行動”和打造通道型、平臺型、制度型、都市型、海洋型“五型”開放新優勢等工作，天津海關會商天津自貿試驗區管委會對 2019年版的合作協議進行了修訂，形成了《深化共建自貿試驗區聯合創新工作機制戰略合作協議》。新的《合作協議》主要圍繞黨建共建、政策創新、產業支持、企業服務四個方面謀劃合作內容。
在黨建共建方面，將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實新時代黨的建設總要求，把黨的領導貫穿于自貿創新的全過程，以高質量黨建引領自貿試驗區高質量發展。
在政策創新方面，將圍繞天津市“十項行動”和打造“五型”開放新優勢，聚焦自貿試驗區貿易投資便利化自由化、國際航運和物流樞紐建設、新業態新模式發展等方面開展政策探索和創新，對標國際高標準經貿規則，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。
在產業支持方面，將依托天津自貿試驗區和綜合保稅區，加速推動融資租賃、汽車平行進口、航空制造等優勢產業的政策系統集成；針對保稅維修再制造、跨境電商、生物醫藥等方面進行創新探索，爭取形成開創性、引領性制度創新成果。
在企業服務方面，將堅持問題導向，通過調研了解企業發展中遇到的痛點、難點、堵點問題，為企業做好事前、事中、事后全流程服務，推動便利化措施首創性突破，共同開展國家層面自貿創新制度的復制推廣，讓自貿創新政策惠及更多企業。
第一財經：
數字經濟已成為天津自貿試驗區的重要新興產業之一。請問，圍繞對接高標準國際經貿規則、建立安全有序的數據治理體系，天津自貿試驗區有哪些先行先試舉措，促進數據跨境流動制度創新？
梁益銘：
謝謝記者朋友的提問。一直以來，天津自貿試驗區主動對接高標準國際經貿規則，充分發揮制度創新“試驗田”作用，圍繞企業發展需求，開展制度型開放創新探索。今年初，天津自貿試驗區在全國率先發布了《中國（天津）自由貿易試驗區企業數據分類分級標準規范》（以下簡稱《標準規范》），對商業數據安全有序流動開展先行先試探索，填補該領域制度空白。《標準規范》在國家數據分類分級總體框架下，將自貿試驗區內企業數據分成13大類40子類，從高到低分成核心、重要、一般3個級別，明確了重要數據的識別標準。依據《標準規范》，自貿試驗區的企業就可以對照識別、梳理相關數據資產，對不同級別的數據采取相應的保護措施。自貿區企業在開展數據跨境流動活動時，也可以根據數據的不同級別做好合規工作，重要數據可以在申報通過數據出境安全評估后出境，一般數據可以自由流動。
下一步，我們將組建專門工作隊伍，幫助企業做好數據資產梳理、重要數據目錄申報和數據出境安全評估等工作，加快推動《標準規范》落地見效，不斷增強天津自貿試驗區數據匯聚融合、共享發展、開發利用和安全保障能力，進一步發展壯大數字經濟，形成新質生產力，服務構建新發展格局。謝謝。
李艷紅：
現場提問就到這里。感謝李文海副市長和4位發布人，謝謝媒體朋友們。今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家！
