4月19日,濱海新區區委副書記、區長、天津自貿試驗區管委會常務副主任單澤峰出席“對接國際高標準經貿規則 深入實施自貿試驗區提升行動”主題新聞發布會,并回答了記者提問。
關于天津自貿試驗區在高水平實施自由貿易試驗區提升行動方面的相關背景和下一步工作方向,單澤峰說,去年9月,習近平總書記就深入推進自由貿易試驗區建設作出重要指示,強調要深入實施自貿試驗區提升戰略。今年春節前夕,習近平總書記視察天津,再次強調要深入實施自貿試驗區提升行動。市委、市政府高度重視,明確提出要爭創通道型、平臺型、制度型、都市型、海洋型“五型”開放新優勢,在落實自貿試驗區提升戰略中書寫好天津篇章。
單澤峰表示,按照習近平總書記重要指示和市委、市政府工作部署,我們就實施自貿區提升行動進行了系統謀劃和深入研究,重點在五個方面集中發力,更好發揮自貿區對外開放引領作用。一是提升服務國家戰略能力,圍繞服務京津冀協同發展戰略和共建“一帶一路”,京津冀三地自貿區探索建立“共同申請、三地受益”政策共享機制,發揮天津港特色,優化中歐班列發展,加快建設以海鐵聯運為特色的中歐班列集結中心,爭取增加中歐班列圖定開行計劃。二是提升對接國際高標準經貿規則水平,重點在知識產權、政府采購等領域開展更大力度壓力測試,穩步推進規則、管理、標準等制度型開放。三是提升創新引領質效,聚焦貿易、金融、數據等領域,增強改革的精準性、針對性、有效性。比如,在貿易方面,全面提升綜保區管理效能;在金融方面,優化自由貿易賬戶功能,重點推動FT全功能資金池的應用,嘗試推進數字人民幣使用。四是提升對外開放平臺能級,堅持經開區制創、保稅區貿創、高新區科創、東疆金創、生態城綠創“五創”協同,聚焦產業開放、貿易升級、創新開放、制度開放和中新合作,促進產業和創新資源加速集聚。五是提升產業鏈創新發展水平,圍繞特色金融、適港產業、平臺經濟等特色產業,推出集成電路產業全流程保稅監管、建設“一站式”生物醫藥供應鏈平臺等創新舉措,賦能集成電路、生物醫藥等先進制造業發展,加快培育新質生產力。
關于去年6月天津自貿試驗區被納入第一批對接相關國際高標準經貿規則的試點之一以及一年來天津自貿試驗區實施試點措施進展情況,單澤峰介紹說,去年6月,天津自貿試驗區納入試點區域以來,在市委、市政府堅強領導下,在各部門的大力支持下,我們積極搶抓政策機遇,圍繞對接國際高標準經貿規則,大膽創新、先行先試,加大標志性、引領性制度創新力度,取得良好成果。
一是更高水平對接,為與國際接軌優化流程的貿易創新發展注入新動能。提升口岸通關便利化水平,“空運快件6小時通關”等多項創新舉措落地,有效降低了企業成本。創新陸海、鐵海聯運模式,持續提升“單一窗口”貿易信息跨境交互功能,推動貨物貿易流通體系與國際通行規則銜接融通。聚焦跨境投資便利化,拓展FT賬戶功能,推動跨境投資轉移可自由匯入匯出。2023年,自貿區企業辦理外商直接投資38.6億美元,外商投資企業資本金匯入16.4億美元、利潤匯出12.2億美元。二是更寬領域對接,為產業高質量發展蓄勢賦能。拓展“保稅+”業態,推動重點行業再制造產品進口試點落地。豐富“醫療+”場景,建立生物醫藥“一站式”通關服務平臺,優化臨床急需進口藥械通關通道。下一步將簡化程序、加快速度,由單批次向多批次、成批量推廣,擴大“綠藥”適用醫療機構范圍。提升“文旅+”產業能級,優化通關監管服務模式,釋放便利人員臨時入境政策效應,積極申請30天免簽政策。賦能“油氣+”產業發展,開展國際航行船舶保稅LNG加注試點,打造中國北方首個保稅LNG加注中心,進一步爭取國際航行船舶保稅油加注、國際航行船舶保稅甲醇加注試點。三是更深層次對接,為推進“邊境后”重點領域改革探索路徑。實施全國首個融資租賃綠色評價機制,綠色租賃項目評價認定規模超百億元,發放綠色貸款近30億元。推動保稅維修和再制造試點企業率先與國際標準接軌,形成環保信息自愿披露機制,與政府監管形成互補。聚焦營造公平、透明、可預期的發展環境,制定實施不正當競爭行為和解制度,有效保護經營者和消費者的合法權益。
單澤峰表示,下一步,天津自貿試驗區將認真落實習近平總書記重要要求,以實施自貿試驗區提升行動為抓手,加快推進關鍵領域創新突破,更好踐行“為國家試制度,為區域謀發展”的責任擔當。