首都經(jīng)濟貿(mào)易大學與社會科學文獻出版社13日共同發(fā)布《京津冀藍皮書：京津冀發(fā)展報告(2024)》(以下簡稱“藍皮書”)。藍皮書指出，應多措并舉加強三地自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動機制建設。
該藍皮書從整體層面探討京津冀產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀及問題，從關鍵領域、重點行業(yè)及賦能方式三個方面對京津冀產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展進行分析。
為加強京津冀三地自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動機制建設，藍皮書建議，要設立京津冀自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展先行示范區(qū)。先行示范區(qū)是實現(xiàn)成功經(jīng)驗復制推廣、實現(xiàn)“一地創(chuàng)新、三地互認”的“試驗田”，同時也是深度推進京津冀自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展的動力源。建議在大興機場周邊建立面積為9.9平方公里的京津冀自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展先行示范區(qū)，按照輻射賦能的思路，實施“要素資源匯聚、創(chuàng)新平臺建設、城市應用示范”三大工程，優(yōu)化配置人才、金融、基礎設施三大要素。
藍皮書建議，完善“同事同標”機制并賦予自主創(chuàng)新權利。自貿(mào)試驗區(qū)可在政府制定的大框架下，細化分解各類型行政事項并在其中選取異地辦理頻次高、辦件量大、群眾反映強烈的事項，確定重點事項名單，在三地自貿(mào)試驗區(qū)共同商議下將重點事項的申請條件、申報方式、受理模式等內(nèi)容統(tǒng)一標準，以此提高制定政務服務事項目錄的效率。同時還可以通過三地聯(lián)合設立線下窗口和線上平臺等方式推動政務服務智能化升級。
藍皮書還建議，優(yōu)先推動金融開放、知識產(chǎn)權、數(shù)字資產(chǎn)、“互聯(lián)網(wǎng)+”零售等重點領域?qū)崿F(xiàn)制度創(chuàng)新“三地互認”；京津冀自貿(mào)試驗區(qū)一地在新領域有不同的突破，僅需備案就可在三地統(tǒng)一實施。
