2025年4月，天津自貿試驗區迎來掛牌十周年的重要里程碑。這十年，是砥礪奮進的十年，是碩果累累的十年。十年來，天津海關立足自貿試驗區實際，緊扣“京津冀協同發展高水平對外開放平臺、全國改革開放先行區和制度創新試驗田、面向世界的高水平自由貿易園區”的戰略定位，以“守國門 促發展”為己任，秉持“大膽試、大膽闖、自主改”的創新精神，不斷深化跨部門、跨領域協同創新，為天津自貿試驗區高質量發展注入強大動力。累計推出創新舉措221項，其中12項創新舉措經國務院在全國復制推廣借鑒，占天津自貿試驗區29%，占海關系統15.4%。這些創新成果猶如熠熠生輝的明珠，照亮了天津自貿試驗區前行的道路。據統計，天津自貿試驗區的進出口總值從設立之初的1784.3億元，穩步攀升至2024年的3087.3億元，增長73%，實現了跨越式發展。
對接國際高標準，打造制度型開放新高地
近日，天津市全福車業有限公司倉庫中一批自行車零部件正在裝箱出庫。這批貨物將先運往西安綜合保稅區，然后搭上中歐班列，最終到達塞爾維亞的貝爾格萊德?！拔夜臼翘旖蚴袑＞匦旅駹I企業，今年，我們看準塞爾維亞市場獨特的貿易優勢，首次進入歐洲市場。另外，我們向海關申請了中國-塞爾維亞自貿協定原產地證書，客戶將節省關稅成本1.7萬元?！比＼嚇I總經理羅賢華高興地說。
原產地證書是商品進入國際貿易領域的“經濟國籍”的證明，是獲得進口國關稅優惠的重要證明文件，素有“紙黃金”之稱。天津海關全面落實國務院《關于印發中國（天津）自由貿易試驗區總體方案的通知》《進一步深化中國（天津）自由貿易試驗區改革開放方案》要求，積極推進RCEP相關條款落地，研究推動關稅減讓和原產地規則在內的各項政策落地實施，與市商務局攜手開發上線“天津市RCEP關稅政策查詢公共服務平臺”，2024年天津企業通關各自貿協定享惠進口364.5億元。
與此同時，天津海關積極對接國際高標準經貿規則，推動制度型開放，2023年6月，天津獲批全國首批對接國際高標準推進制度型開放試點，推動涉及的9項措施完成。其中，“預裁定屆滿前從速對展期作出決定”在全國完成首單落地實施。政策實施當日，天津海關為天津電裝電機有限公司永磁同步電動機等貨物辦理了歸類預裁定展期業務。通過展期，企業無需重新申請歸類預裁定審核，可在已有的預裁定決定上延長3年適用期限。海關簡化申請流程，為企業節約了申請時間，更好地滿足企業實際需求。
構建京津冀協同發展新格局，為區域發展注入新活力
京津冀協同發展是重大國家戰略，也是新時代謀篇落子的第一個區域協調發展的國家戰略。天津海關充分發揮天津的口岸優勢、技術優勢，牽頭做好京津冀三地自貿試驗區海關監管制度協同創新工作，出臺京津冀自貿試驗區海關監管協同創新工作方案，以系統性、集成式協同創新成果更好服務京津冀協同發展。
立足天津的區位優勢、產業優勢，持續強化政策供給和制度創新。服務保障京津冀地區首條南美洲“車厘子快線”，豐富了京津冀老百姓的“果籃子”；支持京津冀地區首家LNG保稅倉庫正式投入使用，有力保障京津冀清潔能源產業鏈供應鏈安全；進一步拓展“保稅+”業態發展，為200余件在北京、河北文化中心和美術館展覽的國際藝術品辦理保稅展示交易手續，為三地文化交流開辟便利通道。
聚焦三地產業特點，以小切口打造“未經聯網核查的進口醫療器械風險防控京津冀協同新模式”，增強進口醫療器械入境驗證有效性，顯著提升了區域協同水平；圍繞支持跨境電商新業態規范發展，創新“京津冀跨境電商零售進口實時物流信息比對功能模塊應用”模式。2024年10月，第三屆京津冀自貿試驗區聯席會議發布15項協同創新成果，其中“京津冀進口文化藝術品跨關區保稅展示交易聯動協作模式”等3項作為海關協同創新成果發布。
“我們對‘津關24條’進行優化迭代升級，推出2025版。在強化京津冀三關服務協同方面，深化聯合認證模式，實現AEO‘三關互認’?！碧旖蚝ｊP相關負責人介紹，今年將繼續支持天津濱海—中關村科技園、武清京津產業新城與北京進行產業合作，保障首都重點產業鏈供應鏈暢通。圍繞進出口貨物數據、風險信息預警、聯動布控等開展協同配合，推動風險防控精準高效。
打造全鏈條創新體系，產業高質量發展再添新動能
2025年3月，在天津海關所屬天津新港海關監管下，兩種不同品質共計4萬噸的鐵礦砂完成了混配作業，標志著天津口岸首票保稅混礦業務順利落地。十年間，類似這樣的海關制度創新一直在迭代中，通過持續的制度創新為天津優勢產業發展賦能。
助力天津市租賃產業領跑全國。圍繞租賃資產交易、海關異地委托監管等關鍵環節持續開展“租賃+”系列舉措創新。2024年8月，天津海關與?？诤ｊP合作辦理了全國首單“融資租賃+保稅展示”再租賃業務，標的物為一座價值約25億元的半潛式起重平臺，此項業務為國內首次保稅展示狀態下的海工平臺繼續以租賃形式作業，標志著“保稅租賃+保稅展示+再租賃”的模式正式成型。目前，天津自貿試驗區集中了全國90%的飛機租賃業務和80%的船舶租賃業務，已成為全球第二大飛機租賃聚集地，融資租賃貨值約757.7億元。
助力進口汽車產業提速增效。在全國率先推行第三方檢驗結果采信、“兩證合一”等便利化措施，顯著降低企業成本、提升物流效率，2024年天津口岸進口汽車20余萬輛，位居全國第3位。創新進口汽車“隨卸隨檢”新模式，解決了部分進口車輛因無法提前提供VIN信息影響通關問題；創新中規車“一項一臺”抽樣檢驗模式，對同一車型合并抽樣單元，大幅提升整車交付效率，截至2025年3月底，天津海關應用該模式檢驗進口中規車1.1萬輛，貨值70億元。
助力航空產業鏈蓬勃發展。充分利用天津自貿試驗區和綜合保稅區制度創新優勢，緊扣航空產業發展需要和企業實際需求，對航空產業上下游企業探索實施全鏈條集群監管。創新推出航空維修“件中件”監管模式，支持企業拓展維修業務范圍；創新空客A320neo全動飛行模擬機保稅研發項目定制監管方案，推動航空產業向高附加值領域延伸。2024年，空中客車（天津）總裝有限公司交付飛機77架，同比增長35.1%，貨值達45億美元；飛機“維修改裝+租賃”業務貨值1.58億元，累計業務規模達28.52億元。
助力保稅展示交易擴容增量。創新疊加運用綜保區“保稅+”政策，與8個直屬海關簽訂跨關區保稅展示聯系配合機制，展示商品從個人消費品拓展至海工平臺、藥品、礦產品、飛機、船舶、藝術品、凍品、汽車等多個品類，助力天津口岸由“通道經濟”向“產業經濟”轉型。2024年，天津關區辦理保稅展示業務387票，貨值119.8億元，同比增長56.1%；實際成交290票，貨值124.2億元，交易額同比激增347%。
