一、編制背景與過程
為更好落實自由貿易試驗區提升戰略，加快推進海關特殊監管區域與自貿試驗區統籌發展，2023年5月，天津自貿試驗區管委會批復同意在天津泰達綜合保稅區建設中國（天津）自由貿易試驗區聯動創新示范基地（以下簡稱聯動創新示范基地）。經過充分調研論證和征求意見，形成《中國（天津）自由貿易試驗區聯動創新示范基地（泰達綜合保稅區）建設實施方案》（以下簡稱《方案》）。
二、主要內容
《方案》包括四部分內容，主要為指導思想、建設目標、重點任務和保障機制。
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和對自貿試驗區建設的系列指示批示精神，堅定不移貫徹新發展理念，始終堅持“為國家試制度”導向，對標國際高標準經貿規則，大膽試、大膽闖、自主改，探索從布局、管理、政策、產業發展、創新等方面加強統籌，進一步發揮海關特殊監管區域政策功能優勢和自貿試驗區改革開放試驗田作用，推動兩區優勢互補、協同發展，加快打造兩區統籌“樣板間”，更好落實自由貿易試驗區提升戰略，積極服務國內國際雙循環、建設貿易強國，以高水平開放推動高質量發展。
（二）建設目標
用三年時間，在聯動創新示范基地引進布局一批具備顯著服務輻射功能的優質項目、創新業態和各類專業化平臺，落地一批有突破、有活力、有實效的制度創新成果，培育具有自身特色及競爭優勢的品牌業態或特色業務，進入全國特殊區域細分賽道前列，實現主要經濟指標倍增，形成若干兩區統籌服務模式和典型案例，成為高端要素聚集、服務功能完善、示范帶動作用突出的高水平對外開放平臺。
（三）主要任務
一是促進“保稅+”業態創新升級。包括培育保稅研發和檢測業態、打造區域性保稅維修中心、積極發展高端裝備保稅租賃業務、著力發展特色保稅倉儲物流。
二是支持創新業態快速發展。包括積極促進跨境電商發展、探索打造進口工業品展銷中心、設立保稅貿易服務平臺。
三是探索綜合賦能實體產業解決方案。包括強化科創服務功能聯動、助力高端制造業提質增效、強化綜合服務功能。
四是提升跨境便利化水平。包括便利跨境資金流動、便利跨境人才流動、提升研發用物品通關效率。
（四）保障措施
包括加強組織實施、總結復制推廣、做好風險防控三個方面內容。
政策原文：中國（天津）自由貿易試驗區管理委員會關于印發《中國（天津）自由貿易試驗區聯動創新示范基地（泰達綜合保稅區）建設實施方案》的通知
