作為天津港保稅區獲批開展保稅業務的企業之一，龐巴迪（天津）航空服務有限公司2019年收獲頗豐：實現維修收入2000萬元，同比增幅超過30%，完成訂單20項，年進口金額達2500萬元。
如此成績背后的助推力之一，是2019年6月出臺的《天津自由貿易試驗區機場片區支持和鼓勵航空保稅維修再制造產業發展若干措施》（下稱《若干措施》）?？傆嬍畻l的措施，從多個方面全方位支持和鼓勵航空保稅維修再制造產業的發展。
助力企業走上快車道
作為海關特殊監管區開展保稅維修再制造業務的企業，天津海特飛機工程有限公司（下稱“天津海特”）是我國第一家依照地方性法規，獲批在海關特殊監管區域外開展保稅維修和再制造業務的企業，其飛機保稅“客改貨”再制造業務屬全國首例。
“2019年初，在天津海關等部門的指導與幫助下，天津海特成功通過了有關資質認證，并于3月下旬獲批在天津自貿試驗區開展境內外航空保稅維修和再制造試點業務，天津海特境外業務的發展也走上了快車道?！碧旖蚝Ｌ乜偨浝黻惤÷敱硎?，公司是《若干措施》的受益企業之一。
據陳健聰稱，天津海特在2019年已完成兩架境外飛機客改貨業務。今年復工以來，公司積極推進第三、第四架飛機的客改貨業務，同期還完成飛機保稅維修6架次。
和龐巴迪（天津）航空服務有限公司2019年維修收入2000萬元比起來，古德里奇結構服務公司的成績還要突出：2019年公司完成短艙部件維修業務超過350件，維修收入人民幣1.1億元，租賃及其他收入人民幣2000萬元，全年進口額人民幣5000萬元。
利用自貿區通關優勢，天津自貿區機場片區成功實現空客A330完成及交付中心的建成投產，帶動海特IAI波音飛機客改貨、羅克維爾柯林斯模擬機、H135直升機等重點航空產業項目入區發展。
天津自貿區掛牌5年多來，機場片區積極落實航空維修“小時包修+標準件互換”創新舉措，推進“批次進出，集中申報”政策，將區內航空維修企業的維修周轉件清關時間由原來的3天減少到10余分鐘，報關成本下降50%。
隨著整體營商環境的日益優化，龐巴迪公務機、古德里奇發動機短艙、賽峰直升機發動機、海特飛機工程、宜捷海特公務機、海航技術、中航錦江、航新航電、華彬航空等一批世界高端航空維修項目紛紛落地，預計創造產值8億元。
目前，天津自貿區機場片區已聚集航空制造、改裝、培訓、研發等全產業鏈條70余個項目，每年貢獻產值超過120億元。
十條措施破解“三日游”難題
《若干措施》共十條，涉及適航性檢測、航空維修、保稅倉儲、“客改貨”、資質認證和通關便利化等諸多領域，全方位支持和鼓勵航空保稅維修再制造產業發展。
在業內人士看來，《若干措施》的一大亮點是破解了航空維修中的“三日游”的難題，打通了自貿區和保稅區，讓特殊監管區內外的航空維修企業的無縫協作成為可能。
按照相關規定，為滿足清關需要，境外飛機在境內完成保稅維修或調試、檢測后，必須即刻飛離國境。這就造成了境外飛機如果計劃在境內其它地區繼續實施客改貨等業務的，必須先飛離國境，再返回境內（一般飛到韓國仁川后返回，需3天時間，業內俗稱“境外三日游”），由此產生了較高的調機成本和調機時間。
除此之外，如果是境外公務機，保稅維修離境后將不能繼續執飛已獲批的剩余航段，因此又降低了境外公務機在國內維修保養的積極性。
《若干措施》創新性地提出，飛機完成保稅維修或調試、檢測后先飛至天津綜合保稅區（視同離境），再由綜合保稅區調至相關企業（視同境外進口）進行客改貨等后續業務的模式，飛機無需實際離境，有效解決了“境外三日游”難題，實現了“讓‘三日游’都游走，而讓效率游了回來”。
具體來說，《若干措施》對于區內企業的支持有4條，包括：支持天津自由貿易試驗區機場片區內需求企業申請開展境內外航空保稅維修再制造業務；支持天津自由貿易試驗區機場片區航空維修企業申請海關AEO高級認證企業；天津自由貿易試驗區機場片區海關特殊監管區域外航空維修企業，可直接從海關特殊監管區域內企業，以保稅方式，購入維修再制造必需的部件及耗材；
天津自由貿易試驗區機場片區航空維修企業開展境外飛機退租檢業務，且境外租賃公司的飛機依下一租約需交付給境內承租人的，在天津自由貿易試驗區機場片區航空維修企業完成退租檢后，無須先行離境復入境。
其中的海關AEO高級認證被業內視為航空維修企業增加信用的“捷徑”。
涉及境外飛機維修的相關支持措施也有4條，包括：境外飛機在境內其他非海關特殊監管區域完成調試、檢測和維修后，無須先行離境，可直接飛至天津自由貿易試驗區機場片區，開展保稅維修再制造業務；境外飛機在天津自由貿易試驗區機場片區航空維修企業完成維修后，可在繼續執飛事先獲準但尚未完成的航程后再復出境；
維修中的境外飛機所屬部件（如發動機、起落架和電腦等）需外發維修的，無須先行離境，可直接轉至境內另一具備相應維修資質的企業進行維修，并在維修后直接運回天津自由貿易試驗區機場片區；支持天津自由貿易試驗區機場片區航空維修企業直接承攬境內承租人以租賃方式使用的境外飛機的檢測、調試、維修和再制造等業務，飛機無需實際離境。
另外還有2條分別為：支持天津自由貿易試驗區機場片區海關特殊監管區內企業采用電子圍網區塊鏈驗證等技術手段，推進“批次進出、集中申報”便捷通關模式；
支持天津自由貿易試驗區機場片區海關特殊監管區域內航空維修企業，承接境內非海關特殊監管區航空維修企業委托的，源自境外的發動機、起落架和短艙等航空部件的保稅維修再制造業務。
用天津港保稅區貿易和投資服務發展局局長鮑健的話來說，《若干措施》依托天津濱海新區綜合保稅區的載體作用，充分發揮自貿試驗區的制度創新優勢，有效提升了航空維修企業的通關效率，降低了企業的生產成本，完善了航空維修產業鏈，增強了航空維修業務國際業務競爭能力，助推企業搶占航空維修制高點，為航空維修企業在當地的聚集并形成規模提供了政策基礎和有效支撐。
